La promulgación de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, constituye uno de los hitos más relevantes en materia de ordenación de la función pública, en la medida en que establece los principios generales aplicables al conjunto de las relaciones de empleo público comprendiendo aquello que es común a los funcionarios de todas las Administraciones Públicas, más las normas legales específicas aplicables al personal laboral a su servicio. En este sentido, la Ley 7/2007 resulta novedosa en su intento de conseguir que los empleados públicos tengan un haz mínimo de derechos y obligaciones, como consecuencia de tener un ?empleador? único, la Administración Pública. De su contenido podemos destacar los siguientes aspectos: El EBEP actualiza ese catálogo de derechos, distinguiendo entre los de carácter individual y los derechos colectivos, e incorpora a los más tradicionales otros de reciente reconocimiento, como los relativos a la objetividad y transparencia de los sistemas de evaluación, al respeto de su intimidad personal, especialmente frente al acoso sexual o moral, y a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Por primera vez se establece en nuestra legislación una regulación general de los deberes básicos de los empleados públicos, fundada en principios éticos y reglas de comportamiento, que constituye un auténtico código de conducta. Se regula la nueva figura del personal directivo, que está llamado a constituir en el futuro un factor decisivo de modernización administrativa, puesto que su gestión profesional se somete a criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad y control de resultados en función de los objetivos. Por otro lado, en materia de acceso al empleo público, se ha añadido el criterio favorable a la paridad de género, en coherencia con la mayor preocupación actual de nuestro ordenamiento por garantizar la igualdad real entre hombres y mujeres. Los presentes Comentarios a la Ley 7/2007 analizan de forma completa la totalidad del contenido de la Ley 7/2007, y componen una obra única en su género, por la ausencia de otras similares que comenten cada artículo de la Ley de forma separada, pormenorizada y exhaustiva, desentrañando la norma, contextualizándola con las concordantes y trayendo a colación constantemente los criterios jurisprudenciales y doctrinales pertinentes. Elaborada por reconocidos especialistas en materia de empleo público, ya sea en el campo del Derecho Administrativo o del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, constituye una publicación de extraordinaria utilidad y absoluta actualidad para los profesionales y estudiosos de la materia, en la que podrán consultar de modo rápido y sencillo el contenido de la obra.
Esta nueva edición del Estatuto Básico del Empleado público, aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, recoge el texto completo de la norma, con la incorporación de un importante estudio preliminar sobre su contenido. Se incluyen las modificaciones introducidas por Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público; la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011; el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad; la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del estado para el año 2013 y finalmente, el Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo. La obra se ve complementada por un detallado sistema de notas, en el que se relacionan los diferentes preceptos del Estatuto entre sí y con otras normas sobre empleo público. Finalmente, se aporta un amplio índice analítico que permite un manejo rápido de la obra.
Esta nueva edición del «Estatuto Básico del Empleado Público», aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, recoge el texto completo de la norma, con la incorporación de un importante estudio preliminar sobre su contenido. Se incluye las modificaciones introducidas por la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social; por el Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, y por la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011. Como apéndice se añade el texto de la Resolución de 21 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se publican las Instrucciones, de 5 de junio de 2007, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos públicos. La obra se ve complementada por un detallado sistema de notas, en el que se relacionan los diferentes preceptos del Estatuto entre sí y con otras normas que regulan el empleo público y las relaciones laborales. Finalmente, se aporta un amplio índice analítico que hace más fácil el manejo de esta norma básica de las Administraciones Públicas.
La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, promulgada en cumplimiento de los arts. 103.3 y 149.1.18.ª de nuestra Constitución, al regular las bases del régimen estatutario de los funcionarios y del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas, ha supuesto una reforma radical del sistema de empleo público general. En este Manual se recogen el texto íntegro del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, la Ley Articulada de Funcionarios Civiles del Estado, de 7 de febrero de 1964, y la Ley 9/1987, de 12 de junio, de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas, sin omitir las referencias obligadas a la legislación de desarrollo con carácter general, así como a la Legislación sobre Régimen Local. Todas ellas a la luz de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que se ha incorporado al hilo de los preceptos afectados. Al mismo tiempo, pensando en los que aspiran a adquirir la condición de empleado público, se han desarrollado estas materias, partiendo del Estatuto Básico del Empleado Público, en diversos Temas, con la meto-dología y exigencias similares a los que se siguen en los distintos procesos selectivos.
La aprobación del nuevo Plan General de Contabilidad Pública (NPGCP), por Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, surge, al igual que en su versión de 1994, como consecuencia del necesario ajuste del mismo tras la aparición, en noviembre de 2007, del Plan General de Contabilidad para las empresas de negocios. Con ello, se realiza un acercamiento entre ambos Planes de Cuentas, el de las empresas de negocios y el de las Administraciones Públicas, donde lo importante es la imagen fiel de la situación económico-financiera de la empresa o el Ente Público, por encima de otras informaciones sobre el control de legalidad que, aunque importantes de obtener, no constituyen la esencia de la Contabilidad Pública. Con este NPGCP se ha buscado, en primer lugar, la normalización de los criterios contables aplicados por las distintas administraciones públicas sometidas a esta legislación y, en segundo lugar, se ha pretendido, en la medida de lo posible, la normalización con los principios contables aplicables a las empresas y su armonización con la legislación contable internacional (NIC y NIIF). Su estructura sigue de forma idéntica la contemplada en el plan contable para las empresas de negocios, y se divide en cinco partes: Primera parte: Marco conceptual de la contabilidad pública. Segunda parte: Normas de reconocimiento y valoración. Tercera parte: Cuentas anuales. Cuarta parte: Cuadro de cuentas. Quinta parte: Definiciones y relaciones contables. Para facilitar la consulta a profesionales y estudiantes se incluye un desplegable que contiene el Cuadro de Cuentas, el Balance, la Cuenta del Resultado Económico Patrimonial, el Estado de Liquidación del Presupuesto y el Estado de Flujos de Efectivo.
El Estatuto Básico del Empleo constituye la cabeza de un amplio conjunto normativo que debe desarrollarse en los próximos años y que tiene como esencia el intento de establecer un nuevo régimen de los empleados públicos. la importancia en el plano territorial y en el plano sustantivo de la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público es determinante en el ámbito de la gestión pública de los próximos años. La opción del mismo de incluir en su ámbito de aplicación al personal funcionario y al personal laboral obliga a que el análisis se realice desde una perspectiva multidisciplinar y que se pongan en común las referencias que proceden de la forma clásica de organización y del derecho laboral. pero no es solo esto sino que la inclusión en su ámbito de aplicación del personal al servicio de las Administraciones Territoriales lleva al mismo a situarse en el plano de la normativa básica estrictamente considerada y con una misión de uniformación de las condiciones esenciales del empleo público. El analisis que la obra presenta es interdisciplinar y conjunto, incluye la referencia a cada uno de los artículos y trata de dar una visión de conjunto sobre las novedades de la regulación del empleo público y el panorama que se presenta para la transformación del empleo público en los próximos años.
Este volumen recoge las ponencias defendidas con motivo de las XXVII Jornadas informativas organizadas por la Asociaci¢n Espa¿ola de Canonistas.
La promulgación de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, constituye uno de los hitos más relevantes en materia de ordenación de la función pública, en la medida en que establece los principios generales aplicables al conjunto de las relaciones de empleo público comprendiendo aquello que es común a los funcionarios de todas las Administraciones Públicas, más las normas legales específicas aplicables al personal laboral a su servicio. En este sentido, la Ley 7/2007 resulta novedosa en su intento de conseguir que los empleados públicos tengan un haz mínimo de derechos y obligaciones, como consecuencia de tener un ?empleador? único, la Administración Pública. De su contenido podemos destacar los siguientes aspectos: El EBEP actualiza ese catálogo de derechos, distinguiendo entre los de carácter individual y los derechos colectivos, e incorpora a los más tradicionales otros de reciente reconocimiento, como los relativos a la objetividad y transparencia de los sistemas de evaluación, al respeto de su intimidad personal, especialmente frente al acoso sexual o moral, y a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Por primera vez se establece en nuestra legislación una regulación general de los deberes básicos de los empleados públicos, fundada en principios éticos y reglas de comportamiento, que constituye un auténtico código de conducta. Se regula la nueva figura del personal directivo, que está llamado a constituir en el futuro un factor decisivo de modernización administrativa, puesto que su gestión profesional se somete a criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad y control de resultados en función de los objetivos. Por otro lado, en materia de acceso al empleo público, se ha añadido el criterio favorable a la paridad de género, en coherencia con la mayor preocupación actual de nuestro ordenamiento por garantizar la igualdad real entre hombres y mujeres. Los presentes Comentarios a la Ley 7/2007 analizan de forma completa la totalidad del contenido de la Ley 7/2007, y componen una obra única en su género, por la ausencia de otras similares que comenten cada artículo de la Ley de forma separada, pormenorizada y exhaustiva, desentrañando la norma, contextualizándola con las concordantes y trayendo a colación constantemente los criterios jurisprudenciales y doctrinales pertinentes. Elaborada por reconocidos especialistas en materia de empleo público, ya sea en el campo del Derecho Administrativo o del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, constituye una publicación de extraordinaria utilidad y absoluta actualidad para los profesionales y estudiosos de la materia, en la que podrán consultar de modo rápido y sencillo el contenido de la obra.
Esta nueva edición del Estatuto Básico del Empleado público, aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, recoge el texto completo de la norma, con la incorporación de un importante estudio preliminar sobre su contenido. Se incluyen las modificaciones introducidas por Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público; la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011; el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad; la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del estado para el año 2013 y finalmente, el Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo. La obra se ve complementada por un detallado sistema de notas, en el que se relacionan los diferentes preceptos del Estatuto entre sí y con otras normas sobre empleo público. Finalmente, se aporta un amplio índice analítico que permite un manejo rápido de la obra.
Esta nueva edición del «Estatuto Básico del Empleado Público», aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, recoge el texto completo de la norma, con la incorporación de un importante estudio preliminar sobre su contenido. Se incluye las modificaciones introducidas por la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social; por el Real Decreto-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, y por la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011. Como apéndice se añade el texto de la Resolución de 21 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se publican las Instrucciones, de 5 de junio de 2007, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos públicos. La obra se ve complementada por un detallado sistema de notas, en el que se relacionan los diferentes preceptos del Estatuto entre sí y con otras normas que regulan el empleo público y las relaciones laborales. Finalmente, se aporta un amplio índice analítico que hace más fácil el manejo de esta norma básica de las Administraciones Públicas.
La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, promulgada en cumplimiento de los arts. 103.3 y 149.1.18.ª de nuestra Constitución, al regular las bases del régimen estatutario de los funcionarios y del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas, ha supuesto una reforma radical del sistema de empleo público general. En este Manual se recogen el texto íntegro del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, la Ley Articulada de Funcionarios Civiles del Estado, de 7 de febrero de 1964, y la Ley 9/1987, de 12 de junio, de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas, sin omitir las referencias obligadas a la legislación de desarrollo con carácter general, así como a la Legislación sobre Régimen Local. Todas ellas a la luz de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que se ha incorporado al hilo de los preceptos afectados. Al mismo tiempo, pensando en los que aspiran a adquirir la condición de empleado público, se han desarrollado estas materias, partiendo del Estatuto Básico del Empleado Público, en diversos Temas, con la meto-dología y exigencias similares a los que se siguen en los distintos procesos selectivos.
La aprobación del nuevo Plan General de Contabilidad Pública (NPGCP), por Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, surge, al igual que en su versión de 1994, como consecuencia del necesario ajuste del mismo tras la aparición, en noviembre de 2007, del Plan General de Contabilidad para las empresas de negocios. Con ello, se realiza un acercamiento entre ambos Planes de Cuentas, el de las empresas de negocios y el de las Administraciones Públicas, donde lo importante es la imagen fiel de la situación económico-financiera de la empresa o el Ente Público, por encima de otras informaciones sobre el control de legalidad que, aunque importantes de obtener, no constituyen la esencia de la Contabilidad Pública. Con este NPGCP se ha buscado, en primer lugar, la normalización de los criterios contables aplicados por las distintas administraciones públicas sometidas a esta legislación y, en segundo lugar, se ha pretendido, en la medida de lo posible, la normalización con los principios contables aplicables a las empresas y su armonización con la legislación contable internacional (NIC y NIIF). Su estructura sigue de forma idéntica la contemplada en el plan contable para las empresas de negocios, y se divide en cinco partes: Primera parte: Marco conceptual de la contabilidad pública. Segunda parte: Normas de reconocimiento y valoración. Tercera parte: Cuentas anuales. Cuarta parte: Cuadro de cuentas. Quinta parte: Definiciones y relaciones contables. Para facilitar la consulta a profesionales y estudiantes se incluye un desplegable que contiene el Cuadro de Cuentas, el Balance, la Cuenta del Resultado Económico Patrimonial, el Estado de Liquidación del Presupuesto y el Estado de Flujos de Efectivo.
El Estatuto Básico del Empleo constituye la cabeza de un amplio conjunto normativo que debe desarrollarse en los próximos años y que tiene como esencia el intento de establecer un nuevo régimen de los empleados públicos. la importancia en el plano territorial y en el plano sustantivo de la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público es determinante en el ámbito de la gestión pública de los próximos años. La opción del mismo de incluir en su ámbito de aplicación al personal funcionario y al personal laboral obliga a que el análisis se realice desde una perspectiva multidisciplinar y que se pongan en común las referencias que proceden de la forma clásica de organización y del derecho laboral. pero no es solo esto sino que la inclusión en su ámbito de aplicación del personal al servicio de las Administraciones Territoriales lleva al mismo a situarse en el plano de la normativa básica estrictamente considerada y con una misión de uniformación de las condiciones esenciales del empleo público. El analisis que la obra presenta es interdisciplinar y conjunto, incluye la referencia a cada uno de los artículos y trata de dar una visión de conjunto sobre las novedades de la regulación del empleo público y el panorama que se presenta para la transformación del empleo público en los próximos años.