Este no es el típico libro de historia sino un preciso relato sobre la gran movilización ciudadana que propició el cambio de régimen en España el 14 de abril de 1931. Los hechos y las emociones de aquellos momentos se narran aquí con un detalle sin precedentes para mostrar la trascendental influencia del pueblo en el advenimiento de la Segunda República. Están presentes los conocidos protagonistas de la caída de la Monarquía desde Alfonso XIII hasta Niceto Alcalá-Zamora, desde Romanones hasta Azaña, desde los hermanos Maura hasta Largo Caballero, desde Sanjurjo hasta Mola... pero también quienes contribuyeron decisivamente a crear el ambiente propicio en la calle. Hombres y mujeres valientes que asumieron un papel aparentemente modesto, pero sin cuyo empuje es probable que los acontecimientos no se hubieran desarrollado, como mínimo, de una forma tan rápida y contundente. Al desvelarse la frenética actividad desplegada por estas personas, la proclamación de la República acrecienta su carácter popular y es posible apreciar en toda su magnitud la importancia de su papel.
El análisis de políticas públicas es hoy en día una asignatura consolidada en España. Sin embargo, todavía faltaba un manual que recogiese la información disponible de forma didáctica y atractiva. Éste es el reto de la presente obra, pensada por y para la docencia y la investigación básica. En " Análisis de Políticas Públicas " el lector encontrará un repaso completo de los fundamentos clásicos de esta materia. En paralelo, tendrá acceso a los grandes debates teóricos contemporáneos que estructuran este ámbito. Finalmente, podrá disfrutar de una serie de ejercicios especialmente diseñados para poner en práctica los conocimientos adquiridos a través de casos prácticos, simulaciones y videojuegos serios. Este triple objetivo se fundamenta en una presentación clara, sin jerga y totalmente actualizada de la disciplina. En estas páginas se dedica un espacio a todos los que han aportado una piedra al edificio intelectual que es el estudio de la acción pública. Pensado como una plataforma de intercambio intelectual, este libro presenta los elementos más relevantes del estudio de la acción pública, por lo que es de gran utilidad tanto para el alumno como para el investigador novel y el simple ciudadano.
El monográfico que se presenta trata de la actividad pública de Isabel Oyarzábal, una mujer moderna de la década de 1930 que se distinguió por su polifacetismo: periodista, feminista, escritora, y embajadora de la II República española en los países nórdicos. Una malagueña con una trayectoria peculiar homologable a la de las grandes mujeres del primer tercio del siglo XX y rompedora de moldes sociales. En 1939 salió al exilio a México donde murió sin haber vuelto a España.
La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, es considerada desde las propias instancias gubernamentales como la ley más importante de la actual legislatura, y ciertamente lo es pues comporta el cambio más significativo para las Administraciones públicas españolas desde la incorporación al inicio de la etapa constitucional de los Gobiernos democráticos a la dirección de las Administraciones. En efecto, esta ley supone ni más ni menos que la quiebra de una tradición secular de opacidad en la gestión de los asuntos públicos, que constituía un serio déficit de la democracia española, con consecuencias en todos los órdenes, incluido el fenómeno de la corrupción, que tanto inquieta a la sociedad española. Se trata, por tanto, de una Ley vinculada a la calidad democrática, llamada a cumplir un papel central en el Derecho Público español, tal como ha sucedido en el resto de los países que cuentan con una norma similar. En esta obra se ofrece un estudio completo de la Ley, dividido en dos partes claramente diferenciadas (pues su título competencial, ámbito subjetivo y «vacatio legis» son diversos): la primera parte, escrita por S. Fernández Ramos se dedica a la Transparencia y Acceso a la Información Pública; y la segunda parte, redactada por J. Mª Pérez Monguió, al Buen Gobierno.
La publicación de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público supone un nuevo hito en el intento de modernización de la gestión pública y cumple diversos objetivos que van desde el control riguroso de las facturas públicas al establecimiento de un principio central conforme al cual la no registración de las facturas impide a las mismas producir sus efectos obligacionales. La Ley se sitúa en el entorno de utilización de los medios electrónicos para consolidar un sistema de transparencia e información sobre la gestión pública con la finalidad de asegurar que las obligaciones asumidas son, estrictamente, las previstas en el marco jurídico conforme al cual se asumen, sustantiva y presupuestariamente, las obligaciones en el ámbito público.
La literatura sobre Andrés Bello es muy abundante en lo que a sus ideas jurídicas y educacionales, literatura, historia o gramática se refiere. Su obra filosófica, en cambio, especialmente la Filosofía del entendimiento, es mucho menos conocida y solo apareció como libro póstumamente (en vida algunas secciones se publican en El Crepúsculo en 1843). Por eso estudiarlo como filósofo resulta novedoso y al mismo tiempo desafiante y problemático.
Doblemente olvidados. Doblemente represaliados. Los «curas republicanos», los «curas rojos», aquellos sacerdotes que tuvieron la osadía de apoyar la Segunda República y colaborar con ella, lo pagaron muy caro. Como el resto de los vencidos, sufrieron la represión política del régimen de Franco: muerte, cárcel, exilio. Pero también sufrieron la represión eclesiástica: desarraigo, ostracismo, sanciones canónicas, excomuniones. No en vano se habían erigido en la prueba viviente de que era posible ser católico y republicano, ser sacerdote y demócrata, de que la guerra civil no era una cruzada. Fueron también doblemente olvidados. La historiografía franquista reivindicó la memoria de los vencedores; la transición marcó el inicio de la recuperación de la de los vencidos, pero los curas republicanos, salvo contadas excepciones, siguieron en el olvido. ¿Por qué? Quizás porque recuperar su historia puede parecer más una labor de detective que de historiador. Los archivos eclesiásticos españoles, con escasas excepciones, se cierran a cal y canto cuando se menciona su nombre. Y en los archivos civiles los datos sobre ellos son fragmentarios y dispersos. Pese a todo, nosotros creemos que no merecen este olvido y, a pesar de las dificultades, hemos intentado rescatar la memoria de algunos de estos sacerdotes que pudieron ser el germen de otra Iglesia, de un catolicismo más democrático y social.
¿Cómo es posible que la historia de una nación como España ?creadora del primer imperio global, protagonista absoluta de la Edad Moderna y responsable de la primera gran hibridación cultural y humana entre pueblos de distintos continentes? sea hoy tan desconocida y escasamente valorada por parte de propios y extraños? Algunas respuestas se hallan en esta obra del erudito Julián Juderías, que vio la luz por primera vez en 1914.Su autor definió así en qué consiste la Leyenda Negra ?en mayúsculas? antiespañola: «Por leyenda negra entendemos el ambiente creado por los fantásticos relatos que acerca de nuestra patria han visto la luz pública en casi todos los países; las descripciones grotescas que se han hecho siempre del carácter de los españoles como individuos y como colectividad; [?] la leyenda de la España inquisitorial, ignorante, fanática, incapaz de figurar entre los pueblos cultos lo mismo ahora que antes, dispuesta siempre a las represiones violentas; enemiga del progreso o de las innovaciones; o, en otros términos, la leyenda que habiendo empezado a difundirse en el siglo xvi, a raíz de la Reforma, no ha dejado de utilizarse en contra nuestra desde entonces y más especialmente en momentos críticos de nuestra vida nacional».La extraordinaria originalidad de su planteamiento otorga a este libro, en el centenario de su publicación, un interés perenne. Imitado cuando no plagiado, este clásico merecía una cuidada edición que ?por primera vez? enmienda erratas y contextualiza la obra de Juderías, cuya pionera valoración de la imagen se adelantó al tercer milenio y al desarrollo de los medios audiovisuales. En sus propias palabras: «Las naciones son como los individuos, de su reputación viven, si la honra de los individuos se respeta, ¿por qué no ha de respetarse la de los pueblos?
La contratación pública constituye un sector de singular importancia. Por un lado, económica, pues representa alrededor del 18% del PIB de la economía española y europea e implica a los particulares y empresas en la ejecución de tareas esenciales para la eficacia del funcionamiento del sector público y de la prestación de servicios a los ciudadanos. Pero, por otro lado, importancia jurídica y social también, porque están en juego valores y principios jurídicos esenciales de rango constitucional unos, de Derecho europeo otros, que tratan de salvaguardar las garantías de todos, así como de incrementar la eficiencia y el control del gasto público. Es bien conocido que la regulación de los contratos públicos está siendo objeto de una constante reforma cuyo último hito está representado por la aprobación del nuevo paquete de Directivas de 26 de febrero de 2014; a saber, la Directiva 2014/24/UE, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE; la Directiva 2014/23/UE, relativa a la adjudicación de contratos de concesión; y, por último, la Directiva 2014/25/UE, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE (todas ellas publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea L94, de 28 de marzo de 2014). En este difícil y cambiante escenario, se hace imprescindible reflexionar acerca de las novedades que se plantean (presente) y de los retos que quedan por afrontar (futuro). Con esta obra se quiere contribuir al debate entorno a estas cuestiones y aportar soluciones e ideas que ofrezcan algo de luz a los diversos operadores jurídicos, administrativos y económicos implicados. Se ha contado para ello con algunos de los más reconocidos expertos en el ámbito de la contratación pública, tanto españoles como extranjeros, provenientes unos del mundo académico y otros del profesional, lo que garantiza la pluralidad de perspectivas y una mayor profundidad de análisis.
A partir de la Declaración del Milenio (2000) se pone especial énfasis en que las grandes metas de desarrollo solo pueden alcanzarse a partir de procesos de concertación que articulen los recursos y las capacidades de múltiples actores. La participación del sector empresarial, siempre que se haga en un marco adecuado, constituye un factor dinamizador para el éxito de determinadas iniciativas de desarrollo. Con esta publicación pretendemos mostrar la evolución de las alianzas público privadas para el desarrollo (APPD) durante los últimos años en España, y ofrecer criterios para facilitar la colaboración entre Administraciones públicas, ONGD y empresas. Para ello, además de analizar el marco institucional de las APPD y el posible papel de los distintos actores, entrevistamos a 17 expertos de distintos sectores y recogemos las ponencias presentadas en la Jornada Alianzas público privadas para el desarrollo: retos pendientes y nuevas oportunidades, organizada recientemente en Madrid. Finalmente, presentamos algunas conclusiones y recomendaciones con las que desearíamos contribuir a la gestión exitosa, en la práctica, de este tipo de alianzas.
Tras la hostilidad de las grandes potencias a la República Española, que condicionó el resultado de la Guerra civil, había intereses muy diversos. Pero ¿cómo explicar que los Estados Unidos de Roosevelt y del ?New Deal? mostrasen tal indiferencia ante un conflicto que anunciaba el enfrentamiento contra el fascismo en que se verían implicados poco después?Aurora Bosch sigue el desarrollo de la política española a través de una investigación a fondo de la documentación confidencial del Departamento de Estado y de las informaciones publicadas por la prensa norteamericana.
Este no es el típico libro de historia sino un preciso relato sobre la gran movilización ciudadana que propició el cambio de régimen en España el 14 de abril de 1931. Los hechos y las emociones de aquellos momentos se narran aquí con un detalle sin precedentes para mostrar la trascendental influencia del pueblo en el advenimiento de la Segunda República. Están presentes los conocidos protagonistas de la caída de la Monarquía desde Alfonso XIII hasta Niceto Alcalá-Zamora, desde Romanones hasta Azaña, desde los hermanos Maura hasta Largo Caballero, desde Sanjurjo hasta Mola... pero también quienes contribuyeron decisivamente a crear el ambiente propicio en la calle. Hombres y mujeres valientes que asumieron un papel aparentemente modesto, pero sin cuyo empuje es probable que los acontecimientos no se hubieran desarrollado, como mínimo, de una forma tan rápida y contundente. Al desvelarse la frenética actividad desplegada por estas personas, la proclamación de la República acrecienta su carácter popular y es posible apreciar en toda su magnitud la importancia de su papel.
El análisis de políticas públicas es hoy en día una asignatura consolidada en España. Sin embargo, todavía faltaba un manual que recogiese la información disponible de forma didáctica y atractiva. Éste es el reto de la presente obra, pensada por y para la docencia y la investigación básica. En " Análisis de Políticas Públicas " el lector encontrará un repaso completo de los fundamentos clásicos de esta materia. En paralelo, tendrá acceso a los grandes debates teóricos contemporáneos que estructuran este ámbito. Finalmente, podrá disfrutar de una serie de ejercicios especialmente diseñados para poner en práctica los conocimientos adquiridos a través de casos prácticos, simulaciones y videojuegos serios. Este triple objetivo se fundamenta en una presentación clara, sin jerga y totalmente actualizada de la disciplina. En estas páginas se dedica un espacio a todos los que han aportado una piedra al edificio intelectual que es el estudio de la acción pública. Pensado como una plataforma de intercambio intelectual, este libro presenta los elementos más relevantes del estudio de la acción pública, por lo que es de gran utilidad tanto para el alumno como para el investigador novel y el simple ciudadano.
El monográfico que se presenta trata de la actividad pública de Isabel Oyarzábal, una mujer moderna de la década de 1930 que se distinguió por su polifacetismo: periodista, feminista, escritora, y embajadora de la II República española en los países nórdicos. Una malagueña con una trayectoria peculiar homologable a la de las grandes mujeres del primer tercio del siglo XX y rompedora de moldes sociales. En 1939 salió al exilio a México donde murió sin haber vuelto a España.
La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, es considerada desde las propias instancias gubernamentales como la ley más importante de la actual legislatura, y ciertamente lo es pues comporta el cambio más significativo para las Administraciones públicas españolas desde la incorporación al inicio de la etapa constitucional de los Gobiernos democráticos a la dirección de las Administraciones. En efecto, esta ley supone ni más ni menos que la quiebra de una tradición secular de opacidad en la gestión de los asuntos públicos, que constituía un serio déficit de la democracia española, con consecuencias en todos los órdenes, incluido el fenómeno de la corrupción, que tanto inquieta a la sociedad española. Se trata, por tanto, de una Ley vinculada a la calidad democrática, llamada a cumplir un papel central en el Derecho Público español, tal como ha sucedido en el resto de los países que cuentan con una norma similar. En esta obra se ofrece un estudio completo de la Ley, dividido en dos partes claramente diferenciadas (pues su título competencial, ámbito subjetivo y «vacatio legis» son diversos): la primera parte, escrita por S. Fernández Ramos se dedica a la Transparencia y Acceso a la Información Pública; y la segunda parte, redactada por J. Mª Pérez Monguió, al Buen Gobierno.
La publicación de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público supone un nuevo hito en el intento de modernización de la gestión pública y cumple diversos objetivos que van desde el control riguroso de las facturas públicas al establecimiento de un principio central conforme al cual la no registración de las facturas impide a las mismas producir sus efectos obligacionales. La Ley se sitúa en el entorno de utilización de los medios electrónicos para consolidar un sistema de transparencia e información sobre la gestión pública con la finalidad de asegurar que las obligaciones asumidas son, estrictamente, las previstas en el marco jurídico conforme al cual se asumen, sustantiva y presupuestariamente, las obligaciones en el ámbito público.
La literatura sobre Andrés Bello es muy abundante en lo que a sus ideas jurídicas y educacionales, literatura, historia o gramática se refiere. Su obra filosófica, en cambio, especialmente la Filosofía del entendimiento, es mucho menos conocida y solo apareció como libro póstumamente (en vida algunas secciones se publican en El Crepúsculo en 1843). Por eso estudiarlo como filósofo resulta novedoso y al mismo tiempo desafiante y problemático.
Doblemente olvidados. Doblemente represaliados. Los «curas republicanos», los «curas rojos», aquellos sacerdotes que tuvieron la osadía de apoyar la Segunda República y colaborar con ella, lo pagaron muy caro. Como el resto de los vencidos, sufrieron la represión política del régimen de Franco: muerte, cárcel, exilio. Pero también sufrieron la represión eclesiástica: desarraigo, ostracismo, sanciones canónicas, excomuniones. No en vano se habían erigido en la prueba viviente de que era posible ser católico y republicano, ser sacerdote y demócrata, de que la guerra civil no era una cruzada. Fueron también doblemente olvidados. La historiografía franquista reivindicó la memoria de los vencedores; la transición marcó el inicio de la recuperación de la de los vencidos, pero los curas republicanos, salvo contadas excepciones, siguieron en el olvido. ¿Por qué? Quizás porque recuperar su historia puede parecer más una labor de detective que de historiador. Los archivos eclesiásticos españoles, con escasas excepciones, se cierran a cal y canto cuando se menciona su nombre. Y en los archivos civiles los datos sobre ellos son fragmentarios y dispersos. Pese a todo, nosotros creemos que no merecen este olvido y, a pesar de las dificultades, hemos intentado rescatar la memoria de algunos de estos sacerdotes que pudieron ser el germen de otra Iglesia, de un catolicismo más democrático y social.
¿Cómo es posible que la historia de una nación como España ?creadora del primer imperio global, protagonista absoluta de la Edad Moderna y responsable de la primera gran hibridación cultural y humana entre pueblos de distintos continentes? sea hoy tan desconocida y escasamente valorada por parte de propios y extraños? Algunas respuestas se hallan en esta obra del erudito Julián Juderías, que vio la luz por primera vez en 1914.Su autor definió así en qué consiste la Leyenda Negra ?en mayúsculas? antiespañola: «Por leyenda negra entendemos el ambiente creado por los fantásticos relatos que acerca de nuestra patria han visto la luz pública en casi todos los países; las descripciones grotescas que se han hecho siempre del carácter de los españoles como individuos y como colectividad; [?] la leyenda de la España inquisitorial, ignorante, fanática, incapaz de figurar entre los pueblos cultos lo mismo ahora que antes, dispuesta siempre a las represiones violentas; enemiga del progreso o de las innovaciones; o, en otros términos, la leyenda que habiendo empezado a difundirse en el siglo xvi, a raíz de la Reforma, no ha dejado de utilizarse en contra nuestra desde entonces y más especialmente en momentos críticos de nuestra vida nacional».La extraordinaria originalidad de su planteamiento otorga a este libro, en el centenario de su publicación, un interés perenne. Imitado cuando no plagiado, este clásico merecía una cuidada edición que ?por primera vez? enmienda erratas y contextualiza la obra de Juderías, cuya pionera valoración de la imagen se adelantó al tercer milenio y al desarrollo de los medios audiovisuales. En sus propias palabras: «Las naciones son como los individuos, de su reputación viven, si la honra de los individuos se respeta, ¿por qué no ha de respetarse la de los pueblos?
La contratación pública constituye un sector de singular importancia. Por un lado, económica, pues representa alrededor del 18% del PIB de la economía española y europea e implica a los particulares y empresas en la ejecución de tareas esenciales para la eficacia del funcionamiento del sector público y de la prestación de servicios a los ciudadanos. Pero, por otro lado, importancia jurídica y social también, porque están en juego valores y principios jurídicos esenciales de rango constitucional unos, de Derecho europeo otros, que tratan de salvaguardar las garantías de todos, así como de incrementar la eficiencia y el control del gasto público. Es bien conocido que la regulación de los contratos públicos está siendo objeto de una constante reforma cuyo último hito está representado por la aprobación del nuevo paquete de Directivas de 26 de febrero de 2014; a saber, la Directiva 2014/24/UE, sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE; la Directiva 2014/23/UE, relativa a la adjudicación de contratos de concesión; y, por último, la Directiva 2014/25/UE, relativa a la contratación por entidades que operan en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales y por la que se deroga la Directiva 2004/17/CE (todas ellas publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea L94, de 28 de marzo de 2014). En este difícil y cambiante escenario, se hace imprescindible reflexionar acerca de las novedades que se plantean (presente) y de los retos que quedan por afrontar (futuro). Con esta obra se quiere contribuir al debate entorno a estas cuestiones y aportar soluciones e ideas que ofrezcan algo de luz a los diversos operadores jurídicos, administrativos y económicos implicados. Se ha contado para ello con algunos de los más reconocidos expertos en el ámbito de la contratación pública, tanto españoles como extranjeros, provenientes unos del mundo académico y otros del profesional, lo que garantiza la pluralidad de perspectivas y una mayor profundidad de análisis.
A partir de la Declaración del Milenio (2000) se pone especial énfasis en que las grandes metas de desarrollo solo pueden alcanzarse a partir de procesos de concertación que articulen los recursos y las capacidades de múltiples actores. La participación del sector empresarial, siempre que se haga en un marco adecuado, constituye un factor dinamizador para el éxito de determinadas iniciativas de desarrollo. Con esta publicación pretendemos mostrar la evolución de las alianzas público privadas para el desarrollo (APPD) durante los últimos años en España, y ofrecer criterios para facilitar la colaboración entre Administraciones públicas, ONGD y empresas. Para ello, además de analizar el marco institucional de las APPD y el posible papel de los distintos actores, entrevistamos a 17 expertos de distintos sectores y recogemos las ponencias presentadas en la Jornada Alianzas público privadas para el desarrollo: retos pendientes y nuevas oportunidades, organizada recientemente en Madrid. Finalmente, presentamos algunas conclusiones y recomendaciones con las que desearíamos contribuir a la gestión exitosa, en la práctica, de este tipo de alianzas.
Tras la hostilidad de las grandes potencias a la República Española, que condicionó el resultado de la Guerra civil, había intereses muy diversos. Pero ¿cómo explicar que los Estados Unidos de Roosevelt y del ?New Deal? mostrasen tal indiferencia ante un conflicto que anunciaba el enfrentamiento contra el fascismo en que se verían implicados poco después?Aurora Bosch sigue el desarrollo de la política española a través de una investigación a fondo de la documentación confidencial del Departamento de Estado y de las informaciones publicadas por la prensa norteamericana.