Nunca se dio en la historia del anarquismo una paradoja como la acontecida durante la Guerra Civil española, en que varios anarquistas, envueltos en la disyuntiva de participar o no en la recuperación del gobierno constitucional, aceptaron ser ministros del gobierno de la II República. Y, asumido el reto, ¿cómo se las ingeniaron para gobernar sin gobernar? Federica Montseny, ministra de Sanidad europea; Juan Peiró, ministro de Trabajo; Juan López, ministro de Comercio, y Juan García Oliver, ministro de Interior, son los cuatro Ministros anarquistas que Dolors Marín recupera para la historia reciente del estado español. Algunos de sus innovadores proyectos –ley de parejas de hecho, ley de adopción, exenciones penales, uso de pisos desocupados, alquileres subvencionados, comedores sociales– han seguido siendo punta de lanza de las reformas sociales hasta nuestros días.