La obra que ahora se presenta al lector no es, ni mucho menos, fruto del azar, la improvisación o la casualidad. Ya hace dos años los coautores de este libro, todos ellos juristas -si bien de procedencia diversa (del mundo académico en su mayoría, pero también de la abogacía y la magistratura)-, constituyeron un ha seguido, primero, las vicisitudes del malogrado Proyecto de ley estatal de mediación de 2010, de la IX Legislatura, y, después, las de la actualmente vigente Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles, durante toda su tramitación parlamentaria, a partir del Real Decreto Ley 5/2012 en el que tiene su origen. La sola extensión de la obra -de obligada lectura para mediadores en ejercicio, jueces, notarios, estudiosos de la mediación y profesionales interesados en la solución extrajudicial de conflictos- revela el detalle y la profundidad con que se abordan los comentarios de la Ley, que, lejos de limitarse a los antecedentes legislativos, comprenden también referencias a los pronunciamientos hechos, al respecto, por el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo de Estado, así como un estudio comparado, en relación con normas internacionales y con las distintas legislaciones autonómicas. Se presta, además, singular atención a la normativa europea en la materia, así como a otros métodos extrajudiciales de solución de conflictos, especialmente el arbitraje, destacando sus similitudes y diferencias con la mediación. Y, desde luego, se efectúa un detenido análisis de las repercusiones de la Ley 5/2012 en cuestiones procesales, debido a la importante reforma de la LEC.Siendo éste el resultado, ha sido un inmenso placer coordinar una obra cuyos autores -que cito, a continuación- han demostrado sobradamente seriedad, rigor y un alto nivel de compromiso en la tarea: Carlos Rogel Vide (Catedrático de Derecho Civil, Universidad Complutense de Madrid, Árbitro de CIMA y de la OMPI, miembro del Instituto Complutense de Mediación), Isabel Espín Alba (Profesora Titular de Derecho Civil, Universidad de Santiago de Compostela), Leticia García Villaluenga (Profesora Titular de Derecho Civil, Directora del Instituto Complutense de Mediación y del Especialista en Mediación de la Universidad Complutense de Madrid, mediadora), Miguel L. Lacruz Mantecón (Profesor Titular de Derecho Civil, Universidad de Zaragoza), Eduardo Serrano Gómez (Profesor Titular de Derecho Civil, Universidad Complutense de Madrid), Silvia Tamayo Haya (Profesora Titular de Derecho Civil, Universidad de Cantabria), Eduardo Vázquez de Castro (Profesor Titular de Derecho Civil, Director del Máster en Mediación y Gestión de Conflictos, Universidad de Cantabria), Esther Gómez Campelo (Profesora Contratada Doctora de Derecho Internacional Privado, Profesora del Curso de Postgrado de Especialista Universitario en Mediación Familiar, Universidad de Burgos), Marta Blanco Carrasco (Mediadora familiar, Profesora Ayudante Doctor de Derecho Civil, Subdirectora de Relaciones Internacionales de la Escuela de Trabajo Social, Universidad Complutense de Madrid), Justo Gómez Díez (Doctor en Derecho, Profesor de Derecho Civil, Universidad Complutense de Madrid), Ernesto Díaz-Bastien (Abogado en ejercicio, árbitro, socio fundador del despacho Diaz-Bastien & Truan, Abogados) y Margarita Pérez-Salazar Resano (Magistrada de Familia en Pamplona, miembro de GEMME).ÍndiceLEY DE MEDIACIÓN EN ASUNTOS CIVILES Y MERCANTILES. Carlos Rogel Vide 1. Antecedentes de la Ley de Mediación 5/2012. El Real Decreto-Ley 5/2012 y otras disposiciones 2. La Ley de Mediación en Asuntos Civiles y Mercantiles y su proceso legislativo 3. Estructura de la Ley y ámbito de aplicación de la misma 4. El Preámbulo de la Ley y las modificaciones operadas en el contenido de éste 5. Parecer de los Grupos Parlamentarios sobre la Ley. Ventajas e inconvenientes apreciados en torno a ella Artículo 1. Concepto. Carlos Rogel Vide 1. Mediación, negociación y transacción 2. La mediación como procedimiento 3. Mediación y solución de conflictos 4. Mediación, intermediación y corretaje Artículo 2. Ámbito de aplicación 1. Mediaciones en asuntos civiles y mercantiles a las que la Ley es de aplicación. Carlos Rogel Vide 2. Aplicación de la Ley a conflictos transfronterizos en asuntos civiles y mercantiles. Esther Gómez Campelo 2.1. Terminología 2.2. Ley reguladora de la Mediación. Circunstancias que permiten la aplicación de la Ley Española 3. Mediaciones excluidas del ámbito de aplicación de la Ley. Marta Blanco Carrasco 3.1. Las Mediaciones excluidas del ámbito de aplicación de la Ley 3.2. Regulación de la mediación practicada en los ámbitos excluidos por la Ley 3.2.1. Mediación penal 3.2.2. Mediación administrativa 3.2.3. Mediación laboral 3.2.4. Mediación de consumo 3.3. Características propias de las mediaciones desarrolladas en estos ámbitos 3.3.1. La imprecisión en la función del mediador 3.3.2. El interés superior o la defensa del débil 3.4. Conclusiones Artículo 3. Mediación en conflictos transfronterizos. Esther Gómez Campelo 1. Vía judicial y Alternative Dispute Resolution. La presencia de la Directiva 2008/52/CE 2. El concepto de mediación transfronteriza y los elementos determinantes de su naturaleza 3. La calificación de los puntos de conexión Artículo 4. Efectos de la mediación sobre los plazos de prescripción y caducidad. Eduardo Serrano Gómez 1. Mediación y suspensión de la prescripción o caducidad 2. Prescripción y caducidad. Líneas generales 3. ¿Puede suspenderse la prescripción? 4. ¿Puede suspenderse la caducidad? 5. Cómputo de la suspensión Artículo 5. Las Instituciones de mediación. Eduardo Vázquez de Castro 1. Delimitación del concepto de Instituciones de Mediación 2. Instituciones de Mediación y personalidad jurídica 3. Concurrencia de Instituciones de Mediación en el ámbito de ejercicio profesional de personas mediadoras y el ejercicio profesional de la mediación al margen de las instituciones 4. Requisitos y funciones de las instituciones de mediación 4.1. Publicidad, acceso a la mediación y transparencia 4.1.1 Esta oferta pública de los servicios de mediación implica necesariamente una obligación de información 4.1.2. La obligación de facilitar el acceso a la mediación 4.1.3. La designación de mediadores 4.1.4. Algunas consideraciones sobre la publicidad y transparencia de las Instituciones de Mediación 4.2. La colaboración para fomentar y requerir adecuada formación de los mediadores y la elaboración de códigos de conducta voluntarios 4.3. Respeto de los principios de mediación 4.4. Prohibición de prestar directamente el servicio de mediación 4.5. Facultad de implantar sistemas de mediación por medios electrónicos 4.6. Colaboración en la consecución de la calidad de la mediación 4.7. Diferenciación de la actividad de arbitraje y de la mediación....... 4.8. Registro y control de las instituciones de mediación Artículo 6. Voluntariedad y libre disposición. Eduardo Serrano Gómez 1. El principio de voluntariedad como característica esencial de la mediación 2. Voluntariedad del mediador 3. Voluntariedad en el inicio, desarrollo y finalización de la mediación 4. Pacto de sometimiento a la mediación 5. Naturaleza de la cláusula o pacto de sometimiento a la mediación...... Artículo 7. Igualdad de las partes e imparcialidad de los mediadores. Leticia García Villaluenga Artículo 8. Neutralidad. Leticia García Villaluenga Artículo 9. Confidencialidad. Leticia García Villaluenga Artículo 10. Las partes en la mediación. Marta Blanco Carrasco 1. Antecedentes 2. Las partes en el proceso de mediación 3. Las reglas de actuación de las partes durante el proceso: buena fe, respeto y colaboración 4. La no injerencia del proceso judicial durante la mediación Artículo 11. Condiciones para ejercer de mediador. Leticia García Villaluenga Artículo 12. Calidad y autorregulación de la mediación. Marta Blanco Carrasco Artículo 13 Actuación del mediador. Carlos Rogel Vide Artículo 14. Responsabilidad de los mediadores. Carlos Rogel Vide 1. Antecedentes. Responsabilidad, garantías y seguro 2. Requisitos de los daños y perjuicios indemnizables 3. La responsabilidad de la institución de mediación y sus causas 4. La acción directa del perjudicado contra la institución de mediación y la de ésta contra el mediador Artículo 15. Coste de la mediación. Isabel Espín Alba 1. El coste de la mediación: consideraciones generales 2. Contenido: honorarios y otras tarifas 3. Criterios de reparto y provisión de fondos 4. Mediación y procedimiento judicial: las costas procesales Artículo 16. Solicitud de inicio. Margarita Pérez-Salazar Resano Artículo 17. Información y sesiones informativas. Margarita Pérez-Salazar Resano Artículo 18. Pluralidad de mediadores. Eduardo Vázquez de Castro 1. La mediación llevada a cabo por varios mediadores. La mediación sucesiva 2. Los equipos o grupos de mediación 3. La comediación 4. La coordinación de los mediadores que actúan en un mismo procedimiento 4.1. Coordinación antes de participar en sesiones de comediación 4.2. La coordinación durante el proceso de comediación 4.3. La coordinación posterior a las sesiones de comediación................. Artículo 19. Sesión constitutiva. Eduardo Vázquez de Castro 1. El contrato de mediación, el proceso de mediación y su momento de inicio 2. Efectos jurídicos de la sesión constitutiva Artículo 20. Duración del procedimiento. Eduardo Vázquez de Castro 1. Consideraciones generales sobre la inexistencia de duración máxima del proceso de mediación 2. Fijación convencional de la duración del proceso de mediación........... 3. El plazo del proceso en la mediación intrajudicial 4. Límites en la duración y número de sesiones del proceso de mediación en la legislación autonómica Artículo 21. Desarrollo de las actuaciones de mediación. Eduardo Vázquez de Castro 1. El principio de flexibilidad en el proceso de mediación 2. Las previsiones normativas sobre el proceso 3. El proceso de mediación en la práctica Artículo 22. Terminación del procedimiento. Silvia Tamayo Haya 1. Causas de terminación del procedimiento 2. Devolución y custodia de la documentación relativa al procedimiento de mediación 3. Acta final y conclusión del procedimiento Artículo 23. El acuerdo de mediación. Silvia Tamayo Haya 1. Terminación del procedimiento y acuerdo por mediación 2. La firma del acuerdo de mediación 3. Acuerdo de mediación y transacción 4. Las partes como protagonistas del acuerdo y la implicación del mediador en la mediación 5. Requisitos de validez y contenido del acuerdo 6. El carácter vinculante del acuerdo de mediación. Mediación y autoridad de cosa juzgada 7. La acción de nulidad Artículo 24. Actuaciones desarrolladas por medios electrónicos. Eduardo Vázquez de Castro 1. Mediación y nuevas tecnologías 2. Concepto de mediación electrónica 3. Novedad normativa de la mediación electrónica 4. Condiciones legales a cumplir por la mediación electrónica 4.1. Respecto a las condiciones estrictamente legales 4.2. Respecto a los principios de la mediación previstos en la Ley (artículos 6 a 10, ambos inclusive) 5. La preferencia en el uso de la mediación electrónica para reclamaciones de cantidad que no excedan de 600 Artículo 25. Formalización del título ejecutivo. Silvia Tamayo Haya 1. El aseguramiento del cumplimiento de los pactos alcanzados 2. La situación prelegislativa en España 3. La formalización del acuerdo de mediación como título ejecutivo 4. La elevación del acuerdo a escritura pública 5. La homologación judicial del acuerdo 5.1. La existencia de un proceso pendiente ante los tribunales 5.2. La propuesta de acuerdo sobre materia no disponible 6. La homologación arbitral Artículo 26. Tribunal competente para la ejecución de los acuerdos de mediación. Esther Gómez Campelo 1. La ejecución del acuerdo de mediación en el marco de un proceso 2. Criterios para la determinación de la competencia Artículo 27. Ejecución de los acuerdos de mediación transfronterizos. Esther Gómez Campelo 1. La calificación jurídica del acuerdo de mediación y su carácter ejecutivo 2. Tratamiento uniforme de los acuerdos transfronterizos. El Orden Público Disposición Adicional PRIMERA. Reconocimiento de instituciones o servicios de mediación. Carmen Fernández Canales Disposición Adicional SEGUNDA. Impulso a la mediación. Carmen Fernández Canales Disposición Adicional TERCERA. Escrituras públicas de formalización de acuerdos de mediación. Carmen Fernández Canales Disposición Adicional CUARTA. Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad. Carmen Fernández Canales Disposición derogatoria. Miguel Lacruz Mantecón Disposición Final PRIMERA. Modificación de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales. Ernesto Díaz-Bastien Disposición Final SEGUNDA. Modificación de la Ley 3/1993, de 22 de marzo, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación. Ernesto Díaz-Bastien Disposición Final TERCERA. Modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil 1. Modificación del artículo 19.1. LEC (Eduardo Serrano Gómez)............. 2. Modificación de los artículos 39, 63, 65, 66, 206, 335, 347, 395, 438, 440, 443, 517, 518, 539, 545, 548, 550, 556, 559, 576 y 580 LEC (Justo Gómez Diez) 2.1. Modificación de los artículos 39, 63, 65 y 66 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Observaciones generales. 2. Justificación. 3. Supuesto de hecho. 4. Ámbito procesal de la declinatoria 2.2. Modificación del artículo 206 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. Homologación de los acuerdos de mediación. 3. Forma de auto. 4. Recursos. 5. El acto de conciliación. 6. Efectos de la homologación de acuerdos y transacciones 2.3. Modificación de los artículos 335 y 347 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. La prohibición de que el mediador actúe como perito 2.4. Modificación del artículo 395 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. Condena en costas en caso de allanamiento 2.5. Modificación de los artículos 414, 415, 440 y 443 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. Información sobre la mediación. 3. Invitación a la negociación. 4. Suspensión del proceso. 5. Exhortación al acuerdo. 6. Información sobre la mediación e invitación a negociar en el juicio verbal 2.6. Modificación del artículo 438 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. La derogada Ley 9/1998 de la Generalidad de Cataluña y la Sentencia del Tribunal Constitucional 61/2012. 2. Posibilidad de acumular la acción de división de cosa común en el proceso matrimonial. 3. Procesos en que puede acumularse la acción de división. Procesos de nulidad, sep aración y divorcio. Procesos sobre eficacia civil de las resoluciones eclesiásticas. Procesos de modificación de medidas. Juicio verbal sobre guarda y alimentos en el caso de hijos no matrimoniales. Proceso de separación o divorcio solicitados de mutuo acuerdo. 4. Comunidad ordinaria indivisa y régimen económico matrimonial. Separación de bienes y regímenes de comunidad. 5. Consecuencias de la acumulabilidad. Competencia. Procedimiento. 6. ¿Ejercicio de la acción de división ante los Jueces de Violencia sobre la Mujer? 7. Intervención de terceros en el proceso. Enajenación de parte alícuota. Acreedores y cesionarios. Legitimación del Ministerio Fiscal y de terceros en los procesos de declaración de nulidad. 8. Terminación del procedimiento sin sentencia de separación o de divorcio. Reconciliación de los cónyuges. Muerte. 9. Otras pretensiones acumulables. Reintegro de frutos, gastos y perjuicios. 10. División de cosa común y uso de la vivienda familiar. 11. División unitaria de una pluralidad de bienes 2.7. Modificación del artículo 517 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. El sistema del Anteproyecto de 2010. 3. El nuevo título ejecutivo. 4. ¿Puede el juez ejecutor comprobar la conformidad a derecho del acuerdo de mediación? 2.8. Modificación del artículo 518 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. Significado general de la caducidad del art. 518 LEC. 3. ¿Desde la firmeza de la resolución? 2.9. Modificación del artículo 539 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. El problema de la aplicación del art. 539.1 a la ejecución de resoluciones arbitrales. 2. Intervención de abogados y procuradores en la ejecución forzosa de acuerdos de mediación 2.10. Modificación del artículo 545 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. Competencia territorial 2.11. Modificación del artículo 548 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. El plazo de espera 2.12. Modificación del artículo 550 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. Documentación que ha de adjuntarse a la demanda ejecutiva 2.13. Modificación de los artículos 556 y 559 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. La escritura pública de acuerdo de mediación como título ejecutivo cuasi judicial. Oposición limitada por motivos de fondo. 3. La irregularidad formal del acuerdo 2.14. Modificación del artículo 576 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. Intereses la demora procesal en la ejecución de los acuerdos de mediación 2.15. Modificación del artículo 580 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil: 1. Antecedentes. 2. No necesidad de requerimiento de pago 3. Modificación de los artículos 414 y 415 LEC (Ernesto Díaz-Bastien) 3.1. Modificación del Artículo 414.1 LEC 3.2. Modificación del Artículo 415.1 y 415.3 LEC Disposición Final CUARTA. Modificación de la Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales. Ernesto Díaz-Bastien Disposición Final QUINTA. Título competencial. Miguel Lacruz Mantecón 1. Significado y utilidad de la enunciación del título competencial.......... 2. Las leyes y competencias autonómicas 3. La situación tras la ley: delimitación de ámbitos Disposición Final SEXTA. Incorporación de normas de la Unión Europea. Miguel Lacruz Mantecón 1. Las directrices europeas sobre mediación 2. La necesaria trasposición 3. Los medios alternativos de resolución de conflictos Disposición Final SÉPTIMA. Procedimiento simplificado de mediación por medios electrónicos para reclamaciones de cantidad. Eduardo Vázquez de Castro 1. Procedimiento simplificado de mediación y mediación electrónica..... 2. Mediación electrónica simplificada y los sistemas de puja ciega 3. La representación Disposición Final OCTAVA. Desarrollo reglamentario del control del cumplimiento de los requisitos de la mediación exigidos en la Ley. Leticia García Villaluenga Disposición Final NOVENA. Evaluación de las medidas adoptadas por la presente Ley. Miguel Lacruz Mantecón Disposición Final décima. Entrada en vigor. Miguel Lacruz Mantecón