Hace 15 años el comercio de armas se caracterizaba por la más absoluta opacidad. Eran pocas las personas que sabían de las nefastas consecuencias cuando este armamento llegaba a países en conflicto o donde se violaban sistemáticamente los derechos humanos. Quince años después, el Congreso español aprueba una ley para el control del comercio de armamento. ¿Cómo ha sido posible este cambio? ¿Cuáles han sido las claves? ¿Qué contextos social, económico, político, nacional e internacional, lo han facilitado? ¿Quiénes han sido sus protagonistas? Gracias a un intenso trabajo de documentación, y a partir de 21 entrevistas en profundidad con los protagonistas de esta historia, se descubren las claves de su éxito y se extraen aprendizajes útiles para otras iniciativas de transformación social y política. Y, lo que es más importante, se pone de manifiesto que si se trabaja con rigor, audacia, ambición y realismo, transparencia, flexibilidad, espíritu innovador y perseverancia, los cambios son posibles. Aún aquéllos que a veces parecen inalcanzables.