Ir al contenido
Bajo la dirección de Jean-Luc Pinol, este volumen ofrece una amplia síntesis de la urbanización europea durante los siglos XVI-XVIII, ya que marcaron unas tendencias decisivas en la historia de las ciudades que deben buscarse sobre todo en la recomposición de los sistemas locales de poderes. El centralismo absolutista transformó profundamente las formas de gobierno urbanas y reforzó el papel político y económico de las ciudades capitales. El crecimiento demográfico y el desarrollo de la producción y del comercio tendían a insertar cada vez con más fuerza a las ciudades en unas redes que superaban los antiguos marcos de las jerarquías administrativas, religiosas o judiciales. Esta interdependencia suscitaba nuevas formas de vulnerabilidad ante los cambios de la coyuntura, y propició reajustes que esbozaban lo que sería la geografía urbana de la era industrial.
El Urbanismo ha sido estudiado y analizado desde diferentes perspectivas y vertientes y con distintos enfoques, todo ello en conexión y dentro del marco de la Ordenación territorial. Por ello quisimos, aportar un enfoque que en nuestra opinión no había sido suficientemente resaltado, y que aún a veces ahora puede parecer curioso, pero que creemos es imprescindible. El Urbanismo y la Seguridad Jurídica nos parecen elementos esenciales e indisolubles, para que desde una perspectiva jurídica y social puedan cumplir su auténtica finalidad, el Urbanismo, entendido en toda su complejidad y totalidad. Por ello nos pareció desde un primer momento a la hora de coordinar esta Jornada patrocinada por el Ilustre Colegio Notarial de Castilla-La Mancha, que el enfoque de la misma debería ser esencialmente, de una parte con la intervención de todos los operadores jurídicos que directa e indirectamente participan en el Urbanismo desde el punto de vista de la seguridad jurídica, y de otra parte un enfoque eminentemente práctico a la hora de intentar resolver las diversas cuestiones, que están planteadas desde el punto de vi
Autors: Pérez i Ferràndiz, J.A., Sangrà i Solé, M., Izquierdo i Carbonell, M. i Catasús i Puig, M. Aquest manual té per finalitat orientar principalment als serveis tècnics i jurídics dels ajuntaments de l'àmbit català sobre les actuacions i els procediments a seguir davant les accions o les omissions que presumptament comportin la comissió d'infraccions urbanístiques, així com aquelles actuacions que es troben emparades amb una llicència que vulnera l'ordenament jurídic urbanístic. A tal efecte, el manual s'estructura en dues parts. La primera part pretén ésser una ressenya dels conceptes bàsics en matèria de protecció de la legalitat urbanística abastant tant la distribució de competències de les diferents administracions en aquesta matèria, així com una breu anàlisi dels procediments de protecció de la legalitat urbanística, la revisió de les llicències municipals, les infraccions urbanístiques, els presumptes responsables de la seva comissió i l'activitat inspectora. Per bé que aquesta part és essencialment teòrica, s'ha considerat convenient recollir algunes referències jurisprudencials que permetin orientar als ens locals, preferentment ajuntaments, sobre quin és el criteri dels tribunals sobre els conceptes bàsics dels diferents procediments de disciplina (clandestinitat de les obres, responsables, prescripció de les infraccions, principis bàsics del procediment sancionador) en el benentès que atès que la legislació urbanística catalana vigent i estatal de caràcter bàsic (Decret legislatiu 1/2005, Decret 305/2006, Decret llei 1/2007 i Llei estatal 8/2007) és relativament recent, en moltes ocasions les referències jurisprudencials no analitzen dita normativa en concret atès que no havia entrat en vigor per bé que poden ser un exponent valuós de la interpretació dels conceptes tradicionals en matèria de disciplina urbanística. La segona part, té un caràcter eminentment pràctic tot recollint un seguit de formularis -esquemes i models- que pretenen facilitar al personal dels ens locals una eina de treball per a la tramitació efectiva de cadascun dels procediments de protecció de la legalitat urbanística regulats per la legislació vigent. Aquests formularis inclouen una ressenya normativa i uns comentaris a peu de pàgina l'objectiu dels quals és, com s'ha dit, facilitar l'exercici de les competències municipals en aquesta matèria i donar un mínim de seguretat als operadors jurídics en la seva tasca diària partint de l'experiència professional dels autors del llibre. En resum, aquest manual només aspira a convertir-se en un document de consulta, àgil, pràctic i clarificador, per a tots els operadors jurídics en aquesta matèria i, preferentment, per als professionals al servei de l'administració local que intervenen en la tramitació del diferents procediments de protecció de la legalitat urbanística que han d'aplicar una legislació que en ocasions és de difícil interpretació. Índex I.La protecció de la legalitat urbanística Introducció Les administracions i els òrgans competents en matèria de protecció de la legalitat urbanística Els procediments de protecció de la legalitat urbanística Revisió de llicències urbanístiques Les infraccions urbanístiques Persones responsables L'activitat inspectora II. Formularis dels procediments de protecció de la legalitat urbanística Esquema i procediment complex de protecció de la legalitat Esquema i procediment sancionador urbanístic ordinari Esquema i procediment sancionador urbanístic abreujat Esquema i procediment de restauració d'obres en curs Esquema i procediment de restauració d'bres acabades Esquema i procediment de revisió de llicència anul.lable d'obres en curs Esquema i procediment de revisió de llicència anul.lable d'obres acabades Esquema i procediment de revisió de llicència nul.la d'obres en curs Esquema i procediment de revisió de llicència nul.la d'obres acabades Preceptes legals bàsics d'aplicació als procediments de protecció de la legalitat urbanística Legislació autonòmica Legislació estatal Bibliografía
El ocaso de la construcción y su reflejo en el paro y en la galopante crisis económica, ignorada y minusvalorada por quienes tienen obligación primero de reconocerla, luego de dimensionarla y finalmente de ponerle remedio, va a provocar seguramente la decadencia de la institución y funcionamiento de los PMS y especialmente de la fuente de patrimonio y dinero que la construcción generó, rematado todo ello por la limitación de la demanda y el reintegro de viviendas a los Bancos y Cajas como consecuencia del impago de las hipotecas. En el libro se estudian los antecedentes en la medida en que para conocer una institución es necesario saber lo que ha sido y lo que tiende a ser, pero especialmente porque la LS76 constituye hoy, todavía, derecho vigente aunque sea supletorio y el TRLS92 constituye el precedente y modelo seguido por las CC.AA. al asumir las competencias en la materia. Las disparidades en la regulación entre CC.AA. no son por lo general sustanciales, sino todo lo contrario. Finalidades, Reservas, Expropiaciones, Derechos de tanteo y retracto, modos de adquisición y enajenación, salvo alguna excepción reflejan matices más que regulaciones sustancialmente distintas, que facilitan su exposición y estudio.