Urbanismo



INTRODUCCIÓN AL DERECHO URBANÍSTICO (LÓPEZ RAMÓN, FERNANDO)
El hilo conductor de este volumen es la reivindicación del Derecho urbanístico como una disciplina de vocación social que ha de construirse a partir del derecho constitucional a la vivienda. Frente al crecimiento urbano continuo, la especulación y la segregación espacial, aquí se reivindican los contenidos solidarios del urbanismo sostenible. El gran objetivo consiste en formar equilibrados sistemas de ciudades dotadas de servicios adecuados a las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía. El libro es una obra de madurez diseñada para la docencia universitaria, pero de utilidad también para los profesionales al recoger actualizadas las fuentes normativas, doctrinales y jurisprudenciales. Proporciona una visión sintética, actualizada y crítica de los elementos que vertebran el régimen jurídico del urbanismo español, formado a partir de técnicas comunes a los diferentes territorios, determinantes de una misma cultura urbanística.

UN MODO DE AFRONTAR LA CIUDAD AFRICANA . V PREMIO DE ENSAYO CASA AFRICA (MARTIN HERNANDEZ / DÍAZ GARCÍA / RODRÍGUEZ CABRERA)
No hay un solo desarrollo posible ni una sola ciudad posible ni una manera única de hacer las cosas. El aumento galopante de las aglomeraciones urbanas africanas hace que nos preguntemos cómo serán esas ciudades en el futuro, dominadas como están por una cultura urbana que, en el mejor de los casos, adopta planteamientos urbanísticos y arquitectónicos provenientes de Europa o, en los últimos años, de los países BRICS. Los autores de este ensayo plantean un “derecho a la ciudad” capaz de generar otras maneras de entender, configurar y gestionar la ciudad africana, centradas en la “producción social del hábitat”, y proponen alimentar esta alternativa con una cooperación Sur-Sur; pero, sobre todo, enfatizan la necesidad de una participación directa, interdisciplinar y activa de las sociedades africanas en la creación de sus ciudades. Nos recuerdan que el planeamiento de África se ha hecho hasta ahora sobre fundamentos neocolonialistas y que es el momento de poner las bases de ciudades más habitables dentro del continente, crear espacios para vivir, para compartir, para generar comunidades, en los que dar cabida a una economía más solidaria. V Premio de Ensayo Casa África

LEGISLACIÓN ESTATAL DEL SUELO (PAPEL + E-BOOK) (TOLEDO JÁUDENES, JULIO)
El texto refundido de la Ley de Suelo de 20 de junio de 2008 renueva profundamente el ordenamiento estatal de la ordenación territorial y urbana, con la introducción del modelo del desarrollo urbano sostenible y de técnicas destinadas a resolver los graves problemas del suelo. En esta edición se ofrece un panorama exhaustivo del estado actual del Derecho estatal, no sólo de la planificación territorial y urbana, sino también de la ordenación de la edificación. Además de la Ley de 2008, se incluyen el Reglamento de Valoraciones de 2011, la Ley de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas de 2013 (parcial), el Reglamento sobre Inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanística de 1997 y la Ley de Ordenación de la Edificación de 1999. También se recogen, entre otros, de forma parcial el Código Técnico de la Edificación, los preceptos todavía vigentes del texto refundido de la Ley del Suelo de 1976, así como otra serie de normas en materia de planeamiento, gestión y disciplina urbanísticas. El amplio contenido de la obra permite formarse una cabal idea de las normas vigentes en este campo tan abigarrado y cambiante. Los textos estatales van acompañados de las necesarias notas de concordancia y de aclaraciones que insertan cada precepto en el contorno que le es propio. El denso índice analítico resultará de gran utilidad para todos los operadores jurídicos que han de aplicar a diario el Derecho del suelo y de la edificación. El lector podrá así operar con esta normativa compleja con la mayor facilidad, seguridad y eficacia.

MANUAL DE DERECHO URBANÍSTICO (PAPEL + E-BOOK) (FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, TOMÁS-RAMÓN)
Este Manual de Derecho Urbanístico se propuso desde su aparición en 1980 ofrecer una visión sistemática y completa del ordenamiento urbanístico y explicar con un lenguaje sencillo y claro y, por lo tanto, asequible para los estudiantes de Derecho y Arquitectura y para todos aquellos que por razones profesionales necesitan introducirse en este sector los conceptos básicos y las estructuras esenciales de dicho ordenamiento: el concepto de plan y la funcionalidad de los distintos tipos de planes, el estatuto jurídico de la propiedad del suelo, el aprovechamiento urbanístico y las técnicas de reparto de las plusvalías generadas por la urbanización, los distintos sistemas de ejecución del planeamiento, etc., etc. De que efectivamente ha logrado su propósito dan fe los cien mil ejemplares aproximadamente que han visto la luz, fruto de las veintidós ediciones y varias reimpresiones que se han sucedido a lo largo de los treinta y cuatro años transcurridos desde su aparición. Y ello a pesar de los múltiples cambios legislativos producidos en este extenso periodo y de que, a partir de la Sentencia constitucional de 20 de Marzo de 1997, el ordenamiento urbanístico ya no es uniforme, sino plural, y se rige por las leyes privativas de las distintas Comunidades Autónomas. A ellas hace referencia el Manual cuando resulta necesario para resaltar aspectos particulares que puntualizan o precisan el tronco conceptual común, combinando así la explicación del entramado general con la necesaria atención a lo que hay de singular en las Leyes autonómicas sin perder en ningún momento de vista el objetivo inicial de poner en manos de quienes se inician en el estudio del Derecho Urbanístico una herramienta rigurosa, pero sencilla y manejable.

DERECHO URBANÍSTICO EN ESPAÑA . EN 20 LECCIONES SENCILLAS PARA ESTUDIANTES Y PROFESIONALES (CRIADO SÁNCHEZ, ALEJANDRO JAVIER / SANTOS DIEZ, RICARDO)
Este libro tiene su origen en el curso de Urbanismo que la Fundación FYDU viene organizando con el Ayuntamiento de Marbella desde el año 2006, así como en su versión a distancia para alumnos de toda España e Hispanoamérica. Dado el gran éxito del libro del curso presencial "Derecho Urbanístico en Andalucía" y su demanda a nivel nacional y de Hispanoamérica, el Patronato de la Fundación y la dirección del curso animaron a los autores a preparar un manual sencillo destinado, no sólo a los alumnos de futuras ediciones del curso de urbanismo a distancia, sino también a estudiantes y profesionales. El libro analiza el Derecho Urbanístico siguiendo el modelo que siguen todas las autonomías con escasos matices, el de las Leyes de Suelo estatal de 1956, 1975 y 1990, utilizando indistintamente el texto de leyes urbanísticas autonómicas a modo de ejemplo. El lector puede completar el texto de este manual con el contenido que ofrece la Fundación FYDU en internet de legislación y notificaciones de urbanismo a través de su Revista de Urbanismo y Vivienda (www.reurbanismo.es), con los videos disponibles en la web de la Fundación que analizan cada una de las lecciones de este manual (www.cursourbanismo.es/videos) así como con el material y comentarios adicionales de su página de Facebook: https://www.facebook.com/derechourbanisticoenespana/.

COMENTARIOS A LA LEY DE ARRENDAMIENTOS URBANOS (PAPEL + E-BOOK) (MATEOS SANZ, JACOBO B. / MARTINEZ ESCRIBANO, CELIA / ÁLVAREZ ÁLVAREZ, HENAR)
La reforma de la LAU, dilatadamente gestada en el tiempo, vio finalmente la luz mediante la Ley 4/2013 sobre la que básicamente se proyecta el Comentario que este libro acoge. Obviamente sus páginas tienen como precedente las reflexiones en su día efectuadas sobre la Ley de 1994 que se reflejaron editorialmente a través de la publicación actualizable que la Editorial mantiene sobre la legislación arrendaticia urbana. De esta manera, recogiendo cuanto allí se expresó -muy especialmente el complejo régimen transitorio que se incluye inalterado si bien el tiempo va privándole de virtualidad-hemos centrado el actual comentario no tanto en volver sobre lo que todos ya conocíamos, objeto de múltiples y amplios comentarios, como sobre las específicas y cuestionadas novedades legislativas que la Ley introduce. Novedades aparentemente profundas, sin duda bienintencionadas, pero de las que generalizadamente se duda que sirvan al objetivo que, desde décadas, todos venimos escuchando de los responsables políticos de turno: el incremento porcentual de la residencia en alquiler frente a la detentada en propiedad. La presente monografía aspira por tanto a aunar coordinadamente todos los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que la aplicación de la ley ha propiciado en los casi veinte años de vigencia con el comentario constructivo, aunque a veces resulte necesariamente crítico, a la profunda modificación de un nuevo articulado nacido para materializar una constante aspiración que esperemos se consiga. La actual situación social, tras el estallido de la crisis y las dificultades de acceso a la financiación para la compra, parece propicia a ello.

MANUAL BÁSICO DE DERECHO URBANÍSTICO (RIVERO YSERN, JOSÉ LUIS)
Este Manual Básico de Derecho Urbanístico pretende ofrecer al lector una exposición sencilla de un ordenamiento complejo. Complejo por su estructura, función, y por la interdisciplinariedad que lo preside. En el Derecho Urbanístico conviven, aunque no siempre de manera pacífica, el Derecho Público y el Derecho Privado, la Arquitectura, la Sociología, la Gestión Empresarial y el Medio Ambiente. El objetivo común de estas disciplinas en relación con el urbanismo es la ordenación de la ciudad como ámbito de convivencia y como presupuesto básico del Derecho a la vivienda, recogido en el artículo 47 de nuestra Carta Magna y que, además, añade: «es misión de los poderes públicos promover las condiciones necesarias y establecer las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho». El carácter pluridisciplinar de la materia urbanística es, a nuestro juicio, el motivo de que su estudio se haga frecuentemente poco grato, tanto para los alumnos de las Facultades de Derecho como para los de las Facultades de Arquitectura. A estos alumnos y a los profesionales del Derecho y la Arquitectura va dirigido este trabajo que quiere ser sencillo y claro en su exposición para aquellos que necesitan iniciarse en esta disciplina y obtener una formación urbanística, a la vez que básica, completa y práctica. Los temas se estudian con el apoyo de la doctrina y la jurisprudencia, centrándose en el Derecho estatal, pero sin olvidar el carácter autonómico de esta competencia. Las partes más técnicas se acompañan de gráficos y ejemplos intentando conseguir que el lector pueda «perder el miedo» a esta materia.

LOS EFECTOS DE LA NULIDAD DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO (PAPEL + E-BOOK) (BASSOLS COMA, MARTÍN / SORIA MARTÍNEZ, GABRIEL)
En un momento en que se suceden las sentencias declarando nulos los planes urbanísticos de carácter general de ciudades tan importantes como Madrid, Orense, Vigo, Castellón, Marbella, Cuenca, Toledo, Alcorcón, etc., generando una tremenda inseguridad jurídica y la indefensión de los ciudadanos y los agentes del sector inmobiliario, cuyos derechos y facultades pierden el marco de referencia, resulta fundamental reflexionar, como se hizo en otros Estados de nuestro entorno, sobre las causas de esta debilidad normativa y analizar los efectos de la nulidad del Planeamiento sobre los distintos sectores del derecho y la economía. Esta obra ofrece un diagnóstico de la situación y una propuesta de reflexión para el legislador, así como un análisis pormenorizado de los efectos que la vulnerabilidad del Planeamiento genera sobre la ordenación y gestión urbanística, la publicidad registral, los contratos de transmisión de inmuebles, las expropiaciones, la recaudación de impuestos locales, la responsabilidad de la Administración, los planes de protección medioambiental y la calificación de determinados delitos.

SMART CITIES . DERECHO Y TÉCNICA PARA UNA CIUDAD MÁS HABITABLE (CANTARERO GARCÍA, GUADALUPE / CANTÓ LÓPEZ, MARÍA TERESA / MARTÍNEZ GUTIÉRREZ, RUBÉN / NAVARRO CANO, NIEVES / PIÑAR MAÑAS, JOSÉ LUIS / SUÁREZ OJEDA, MAGDALENA)
La presente monografía viene a cubrir un significativo hueco en los estudios sobre smart cities. La temática se aborda desde una perspectiva multidisciplinar elaborada por expertos de cada una de las materias. Además examina todos los aspectos básicos que conciernen y preocupan a la ciudadanía y a los profesionales: el impacto de las nuevas tecnologías en la vida cotidiana de las ciudades. . Esta circunstancia siendo en sí misma positiva plantea unos nuevos retos tanto jurídicos como técnicos por cuanto que obliga a estudiar desde una nueva perspectiva la protección de datos personales, el acceso a la información y la participación en asuntos públicos, la transparencia y el buen gobierno, el impacto de la administración electrónica, la nueva gestión administrativa y urbanística de las ciudades, la accesibilidad de personas con discapacidad, entre otros aspectos. . Sin duda nos encontramos ante una temática extraordinariamente novedosa que exigirá un esfuerzo importante de todos los operadores para conseguir integrar con eficacia y con perspectiva integradora los nuevos retos tecnológicos que surgen en las urbes. La celeridad de los cambios resultan patentes, por ello también las categorías sobre las que se soportan deben ser capaces de asumir estos retos eliminando factores de exclusión social. . Este libro contribuye de modo decisivo a aportar soluciones teóricas y prácticas a los nuevos retos con que deben enfrentarse las ciudades.

LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL SOSTENIBLE (RAMALLO LÓPEZ, FATIMA E.)
El objetivo de este trabajo parte de una preocupación esencial, que no es otra que la demostrada insostenibilidad de los procesos de ocupación del territorio y expansión urbanas seguidos en los últimos años. Advertida esta indeseable realidad, que si no hubiese sido por la crisis acusada especialmente en el sector inmobiliario, aparecía ya como un hecho imparable, con este estudio, tratamos de responder a la pregunta de si en nuestro ordenamiento jurídico, podemos encontrar el conjunto de reglas jurídicas necesarias para llevar a cabo un desarrollo territorial sostenible o si por el contrario, la toma de decisiones urbanísticas en convergencia con los requerimientos del desarrollo sostenible se hace depender exclusivamente de las «buenas intenciones» del planificador, únicamente vinculado a las exigencias del principio de desarrollo sostenible por virtud de un conjunto de directrices, principios, normas programáticas, objetivos y declaraciones juridificados en el llamado Soft Law. Esta concreción temática nos ha llevado a abordar un estudio desde la perspectiva de los principios generales del Derecho, esbozando un subprincipio, el de desarrollo urbano sostenible, que al igual que los principios de integración, de precaución y acción preventiva, o incluso de prevalencia de la protección ambiental sobre la ordenación del territorio, desarrollan y complementan al más amplio principio de desarrollo sostenible. Este subprincipio, a nuestro juicio constituirá el acicate fundamental que nos permita poner en práctica una planificación territorial que tenga en cuenta la necesaria sostenibilidad que exige la constitución y desarrollo de nuestros entornos urbanos.

COMENTARIOS A LA LEY DE SUELO (PAPEL + E-BOOK) . TEXTO REFUNDIDO APROBADO POR DECRETO LEGISLATIVO 2/2008, DE 20 DE JUNIO (GONZÁLEZ PÉREZ, JESÚS / GONZÁLEZ SALINAS, JESÚS / MARTÍNEZ PISÓN APARICIO, IÑIGO / MEDINA DEL CASTILLO, JUAN ANTONIO / TOLEDO JÁUDENES, JULIO)
Esta tercera edición de los Comentarios a la Ley del Suelo -que arrancaron con la aprobación de la Ley 8/2007, que por vez primera escribí junto con otros colaboradores- incorpora a la obra las últimas novedades tanto legislativas como jurisprudenciales y doctrinales que han aparecido tras la segunda edición de estos Comentarios. Tras superarse lo más crudo de la crisis inmobiliaria consideramos necesario reflejar las modificaciones al texto refundido de la Ley del Suelo que se han producido sobre todo por la Ley 8/2013 de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, así como reflejar el impacto de la sentencia 141/2014, de 11 de septiembre, del Tribunal Constitucional, que ha sido en todo caso menor del que se esperaba, sobre todo por quienes hemos sustentado opiniones críticas sobre el actual marco legal estatal urbanístico. Precisamente las críticas se han acentuado en la regulación sobre valoración del suelo y en lo que se refiere a este apartado la presente obra recoge las aportaciones del Reglamento de Valoraciones de la Ley del Suelo (RD 1492/2011, de 24 de octubre), que no fue posible incorporar en la segunda edición, que en parte mitiga alguno de los defectos de la Ley. Esta tercera edición ha procurado reducir las referencias jurisprudenciales que en gran número estaban presentes en las anteriores ediciones, manteniendo sólo las más relevantes en beneficio de una lectura más dinámica del texto sin que éste haya visto mermado su indudable valor como obra de referencia tanto para los teóricos como los prácticos del Derecho.