El presente Código tiene su origen en el Código Básico de Régimen Local publicado, ya en 8 ediciones, en esta editorial. En esta edición se mantiene la estructura de las normas y se incluye una selección de jurisprudencia relacionada con cada artículo. El código recoge más de 30 normas, de las que podemos destacar las siguientes: 27 diciembre 1978. Constitución Española..................... Carta Europea de 15 octubre 1985. Aprueba y ratifica la Carta Europea de Autonomía Local, hecha en Estrasburgo. Instrumento de ratificación 20 enero 1988............................. Ley 7/1985, de 2 abril. Bases del Régimen Local ............................ Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 abril. Aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local .............................. Ley Orgánica 5/1985, de 19 junio. Régimen Electoral General ............................ Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo. Aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales ........................................................................ Ley 30/1984 de 2 agosto. Reforma de la Función Pública (fragmento) ........................... Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público............ Los preceptos de las normas aparecen anotados y concordados con referencia selectiva a disposiciones que guardan relación con los mismos , o que las complementan o desarrollan, y a la jurisprudencia, a fin de advertir sobre interpretaciones efectuadas de determinados preceptos. La obra finaliza con un exhaustivo índice cronológico y otro analítico.
En esta obra se recogen una selección de sentencias recientes (desde 2000) de diversos Juzgados y Tribunales, con valoración de daños derivados de acciones por responsabilidad patrimonial de la Administración Pública y que se dividen en diez grandes capítulos: I.- Accidente de Circulación. II.- Administración de Justicia. Funcionamiento anormal. III.- Administración Penitenciaria. IV.- Educación. V.- Espacios y vías públicas. VI.- Festejos y espectáculos. VII.- Instalaciones y edificios públicos. VIII.- Medio Ambiente y Actividades MINP. IX.- Ministerio de Defensa y Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. X.- Sanidad. El objeto de la obra es principalmente una búsqueda rápida de las cuantías indemnizatorias. La obra está sistematizada conforme al daño causado: Muerte, Enfermedad, Daños corporales, Días de Incapacidad, Daños morales, Daños psicológicos y Perjuicio estético. Los datos están presentados en forma de tabla para facilitar su consulta. Las columnas contienen los siguientes datos: Causa: hace referencia al origen del daño personal o material causado. Cuantía indemnizatoria: contiene la cuantía en euros concedida por el Tribunal (por ejemplo: Cervicalgia: 1.500 euros). Perjudicado. Sede: datos del tribunal (órgano, sede y sección) Fecha de la sentencia Marginal: número de marginal de Aranzadi. Observaciones. Resumen: parte de la cabeza del análisis de la sentencia realizado por Aranzadi. Extracto: parte de la sentencia referida a la cuestión indemnizatoria debatida. Administración condenada. La obra contiene además un CD con el texto íntegro de las sentencias analizadas necesario para completar su estudio. . La búsqueda de conceptos se puede realizar de dos formas: Sumario: al principio de la obra aparece un sumario estructurado por capítulos y contenidos referidos a los daños indemnizables. Indice alfabético de conceptos, en la parte final de la obra, ordenado en función del origen o causa que motivó el daño indemnizable (por ejemplo: Atracción de feria).
Los principios de democracia y el de eficacia son inseparables en el desarrollo diario de la vida municipal; la transparencia, la participación, el control democrático, el seguimiento de la gestión, así como el que los ciudadanos demandan un mayor control por ellos mismos sobre sus vidas, incluyendo los servicios públicos que consumen, nos da pie a elaborar esta Guía Práctica que iniciamos con este primer Volumen e iremos completando en otros posteriores, creando una herramienta de gestión, un instrumento eficaz para iniciar, formar y en su caso complementar la formación adquirida no sólo de los vecinos-ciudadanos de un Municipio, sino también de aquellos que han accedido a la condición de Concejal, a efectos de que les sirva tanto para sus labores de gobierno como si se encuentran en la oposición, y dirigida a su vez a los operadores jurídicos que busquen una herramienta clara y sencilla para dar respuesta a las cuestiones básicas del Derecho Administrativo Local. La obra la configuramos en tres apartados, en el primero de ellos buscamos una exposición sencilla y accesible al campo del Derecho Local tanto para los que tengan conocimientos jurídicos administrativos como para aquellos que no los tengan, pasando en un segundo apartado a la redacción de unos formularios/modelos acordes a las cuestiones tratadas, formularios que persiguen una sencillez tal en cuanto a su formulación con la finalidad de que cualquier ciudadano pueda redactar y presentar los mismos ante su Ayuntamiento, y por último un tercer apartado en que comentamos a la luz de Sentencias de los Tribunales uno o varios casos prácticos de interés municipal. La obra puede ser no sólo ilustrativa para los Concejales y los operadores jurídicos sino también para aquellos ciudadanos que se acerquen por primera vez al Derecho Local. Por último reseñar que con esta Guía buscamos mejorar la calidad democrática de los Gobiernos Locales a través del conocimiento de los procesos de formación de la voluntad, acuerdos de los órganos Municipales y del ejercicio de los derechos y deberes tanto de los ciudadanos como de la Administración Local.
Esta segunda edición es debido a las numerosas innovaciones normativas de directa incidencia en el Régimen Local español. Fruto de la frenética labor legislativa desarrollada al final del último mandato en las Cortes Generales, a la LMMGL, de 16 de diciembre, se añade un grupo de textos legales de singular importancia: la Ley 3/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de la Administraciones Públicas, la Ley 47/2003, de 26 del mismo mes, General Presupuestaria o la Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria; y continúa la referencia con varias modificaciones relevantes de otras leyes, como se ha hecho con la Ley Jurisdiccional Contencioso-Administrativa de 1998 (por la Disposición Adicional decimocuarta de la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre) y de refundiciones normativas, caso de la incorporada por Real Decreto legislativo 2/2004, de cinco de marzo, nada menos que la Ley de Haciendas Locales. A ningún Título de la LBRL ? engrosada ahora con dos, el X y el XI, añadidos sobre el texto original- le ha sido ajeno este vigor del legislador estatal. Creaciones normativas secundadas también por la legislación de las distintas Comunidades Autónomas que ?no se olvide- ostentan la competencia legislativa sobre Régimen Local en el marco de las bases estatales así como el grueso de las competencias sectoriales. Al tratar todas esas importantes innovaciones legislativas por fuerza estamos ante una edición ?corregida y aumentada?.
La ciudad como fenómeno humano o cultural, como también ha sido calificado, la coloca como un producto histórico en el sentido más pleno y amplio del término. Por esta vía llega la originalidad de la ciudad y la singularidad de todas las ciudades. Barcelona no puede ser menos, al contrario. La historia ha alumbrado en Barcelona una de las ciudades más singulares que podemos apreciar. El Derecho y, sobre todo, el gobierno y la Administración de esta ciudad histórica en tanto que fenómeno cultural, social, económico, lingüístico, ... debe adecuarse a esta realidad. Porque debe ser el gobierno y administración de esta singularidad.
En esta obra se presenta el sector público, empezando con su delimitación y siguiendo con la exposición de su dimensión, composición y evolución; sobre las cuales, y a partir del análisis de los datos existentes, se pueden hacer comparaciones. Se puede comprobar, por ejemplo, que su dimensión es distinta en los diferentes países; asimismo, se pueden ver qué similitudes o diferencias se aprecian en su composición entre unos y otros, y cómo la evolución presenta unas líneas generales que se dan en un número importante de ellos; sin embargo, en cuanto se profundiza en la misma, aparecen estimables diferencias entre unos y otros países. Las diferentes situaciones económicas y políticas, y las distintas ideas sobre las mismas, influyen en el sector público. También lo hace la cultura del país del que se trate y de cómo se interprete la mejor política social para sus ciudadanos. Es una exposición predominantemente positiva sobre los hechos más significativos en el sector público.
La presente guía de procedimiento está especialmente pensada para servir de herramienta de apoyo para el profesional del ámbito público local encargado de la tramitación de las solicitudes de acceso a la información pública formuladas al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La obra, elaborada por el grupo de trabajo de acceso a la información pública de la Red de Entidades por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP, ofrece sencillos y prácticos consejos para la tramitación de este procedimiento, siguiendo un formato sencillo de pregunta/respuesta. La obra se completa, además, con una serie de modelos de formularios para la realización de trámites y con múltiples referencias normativas y bibliográficas de gran utilidad para el gestor. Esperamos que esta obra cumpla con su propósito inicial de servir de guía práctica para una gestión eficaz del procedimiento de acceso en el ámbito local.
La Ley Orgánica del Poder Judicial tiene un destacado alcance jurídico no sólo para el Derecho Constitucional -en razón de que afecta a un Poder esencial del Estado y a un órgano constitucional como es el Consejo General del Poder Judicial-, sino también para el Derecho Procesal -en función de que regula la organización y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales- y para el Derecho Administrativo -en atención a que contempla relaciones jurídicas materialmente administrativas y procedimientos de carácter administrativo, que aluden, entre otros extremos, al régimen estatutario de los Jueces y Magistrados-. Dicha Ley Orgánica representa, además, el máximo exponente de la autonomía legislativa de una disciplina jurídica: el denominado ?Derecho Judicial?, en el que tienen cabida tres aspectos esenciales: aspectos subjetivos -los órganos integrantes del Poder Judicial y el régimen estatutario de los Jueces y Magistrados, así como de los Secretarios Judiciales y de los restantes Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia-; aspectos objetivos -el gobierno del Poder Judicial, la extensión y límites de la Jurisdicción y la independencia de los Jueces y Magistrados- y, en fin, aspectos formales -el régimen procesal de los Órganos jurisdiccionales, el tiempo y la forma de las actuaciones judiciales y los procedimientos en materia de selección, provisión de puestos de trabajo, situaciones administrativas, inspección y régimen disciplinario de los integrantes de la Carrera Judicial-. En el panorama bibliográfico español no han abundado hasta ahora los trabajos sobre Derecho Judicial. Y quizá es el que ahora se presenta uno de los primeros que aborda en su totalidad -y de forma general y actualizada- los diferentes aspectos anotados de la organización y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales. Sirvan, pues, los presentes Comentarios a la Ley Orgánica del Poder Judicial para dar respuesta a las cuestiones de mayor interés práctico que puedan plantearse los distintos profesionales del Derecho en materias tan diversas como son el régimen jurídico, la administración, la organización y el funcionamiento del Poder Judicial, así como el régimen estatutario y profesional de los Jueces y Magistrados y de cuantos, de una u otra forma, intervienen en la Administración de Justicia.
El presente Código tiene su origen en el Código Básico de Régimen Local publicado, ya en 8 ediciones, en esta editorial. En esta edición se mantiene la estructura de las normas y se incluye una selección de jurisprudencia relacionada con cada artículo. El código recoge más de 30 normas, de las que podemos destacar las siguientes: 27 diciembre 1978. Constitución Española..................... Carta Europea de 15 octubre 1985. Aprueba y ratifica la Carta Europea de Autonomía Local, hecha en Estrasburgo. Instrumento de ratificación 20 enero 1988............................. Ley 7/1985, de 2 abril. Bases del Régimen Local ............................ Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 abril. Aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local .............................. Ley Orgánica 5/1985, de 19 junio. Régimen Electoral General ............................ Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo. Aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales ........................................................................ Ley 30/1984 de 2 agosto. Reforma de la Función Pública (fragmento) ........................... Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público............ Los preceptos de las normas aparecen anotados y concordados con referencia selectiva a disposiciones que guardan relación con los mismos , o que las complementan o desarrollan, y a la jurisprudencia, a fin de advertir sobre interpretaciones efectuadas de determinados preceptos. La obra finaliza con un exhaustivo índice cronológico y otro analítico.
En esta obra se recogen una selección de sentencias recientes (desde 2000) de diversos Juzgados y Tribunales, con valoración de daños derivados de acciones por responsabilidad patrimonial de la Administración Pública y que se dividen en diez grandes capítulos: I.- Accidente de Circulación. II.- Administración de Justicia. Funcionamiento anormal. III.- Administración Penitenciaria. IV.- Educación. V.- Espacios y vías públicas. VI.- Festejos y espectáculos. VII.- Instalaciones y edificios públicos. VIII.- Medio Ambiente y Actividades MINP. IX.- Ministerio de Defensa y Cuerpos y Fuerzas de Seguridad. X.- Sanidad. El objeto de la obra es principalmente una búsqueda rápida de las cuantías indemnizatorias. La obra está sistematizada conforme al daño causado: Muerte, Enfermedad, Daños corporales, Días de Incapacidad, Daños morales, Daños psicológicos y Perjuicio estético. Los datos están presentados en forma de tabla para facilitar su consulta. Las columnas contienen los siguientes datos: Causa: hace referencia al origen del daño personal o material causado. Cuantía indemnizatoria: contiene la cuantía en euros concedida por el Tribunal (por ejemplo: Cervicalgia: 1.500 euros). Perjudicado. Sede: datos del tribunal (órgano, sede y sección) Fecha de la sentencia Marginal: número de marginal de Aranzadi. Observaciones. Resumen: parte de la cabeza del análisis de la sentencia realizado por Aranzadi. Extracto: parte de la sentencia referida a la cuestión indemnizatoria debatida. Administración condenada. La obra contiene además un CD con el texto íntegro de las sentencias analizadas necesario para completar su estudio. . La búsqueda de conceptos se puede realizar de dos formas: Sumario: al principio de la obra aparece un sumario estructurado por capítulos y contenidos referidos a los daños indemnizables. Indice alfabético de conceptos, en la parte final de la obra, ordenado en función del origen o causa que motivó el daño indemnizable (por ejemplo: Atracción de feria).
Los principios de democracia y el de eficacia son inseparables en el desarrollo diario de la vida municipal; la transparencia, la participación, el control democrático, el seguimiento de la gestión, así como el que los ciudadanos demandan un mayor control por ellos mismos sobre sus vidas, incluyendo los servicios públicos que consumen, nos da pie a elaborar esta Guía Práctica que iniciamos con este primer Volumen e iremos completando en otros posteriores, creando una herramienta de gestión, un instrumento eficaz para iniciar, formar y en su caso complementar la formación adquirida no sólo de los vecinos-ciudadanos de un Municipio, sino también de aquellos que han accedido a la condición de Concejal, a efectos de que les sirva tanto para sus labores de gobierno como si se encuentran en la oposición, y dirigida a su vez a los operadores jurídicos que busquen una herramienta clara y sencilla para dar respuesta a las cuestiones básicas del Derecho Administrativo Local. La obra la configuramos en tres apartados, en el primero de ellos buscamos una exposición sencilla y accesible al campo del Derecho Local tanto para los que tengan conocimientos jurídicos administrativos como para aquellos que no los tengan, pasando en un segundo apartado a la redacción de unos formularios/modelos acordes a las cuestiones tratadas, formularios que persiguen una sencillez tal en cuanto a su formulación con la finalidad de que cualquier ciudadano pueda redactar y presentar los mismos ante su Ayuntamiento, y por último un tercer apartado en que comentamos a la luz de Sentencias de los Tribunales uno o varios casos prácticos de interés municipal. La obra puede ser no sólo ilustrativa para los Concejales y los operadores jurídicos sino también para aquellos ciudadanos que se acerquen por primera vez al Derecho Local. Por último reseñar que con esta Guía buscamos mejorar la calidad democrática de los Gobiernos Locales a través del conocimiento de los procesos de formación de la voluntad, acuerdos de los órganos Municipales y del ejercicio de los derechos y deberes tanto de los ciudadanos como de la Administración Local.
Esta segunda edición es debido a las numerosas innovaciones normativas de directa incidencia en el Régimen Local español. Fruto de la frenética labor legislativa desarrollada al final del último mandato en las Cortes Generales, a la LMMGL, de 16 de diciembre, se añade un grupo de textos legales de singular importancia: la Ley 3/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de la Administraciones Públicas, la Ley 47/2003, de 26 del mismo mes, General Presupuestaria o la Ley 58/2003, de 17 diciembre, General Tributaria; y continúa la referencia con varias modificaciones relevantes de otras leyes, como se ha hecho con la Ley Jurisdiccional Contencioso-Administrativa de 1998 (por la Disposición Adicional decimocuarta de la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre) y de refundiciones normativas, caso de la incorporada por Real Decreto legislativo 2/2004, de cinco de marzo, nada menos que la Ley de Haciendas Locales. A ningún Título de la LBRL ? engrosada ahora con dos, el X y el XI, añadidos sobre el texto original- le ha sido ajeno este vigor del legislador estatal. Creaciones normativas secundadas también por la legislación de las distintas Comunidades Autónomas que ?no se olvide- ostentan la competencia legislativa sobre Régimen Local en el marco de las bases estatales así como el grueso de las competencias sectoriales. Al tratar todas esas importantes innovaciones legislativas por fuerza estamos ante una edición ?corregida y aumentada?.
La ciudad como fenómeno humano o cultural, como también ha sido calificado, la coloca como un producto histórico en el sentido más pleno y amplio del término. Por esta vía llega la originalidad de la ciudad y la singularidad de todas las ciudades. Barcelona no puede ser menos, al contrario. La historia ha alumbrado en Barcelona una de las ciudades más singulares que podemos apreciar. El Derecho y, sobre todo, el gobierno y la Administración de esta ciudad histórica en tanto que fenómeno cultural, social, económico, lingüístico, ... debe adecuarse a esta realidad. Porque debe ser el gobierno y administración de esta singularidad.
En esta obra se presenta el sector público, empezando con su delimitación y siguiendo con la exposición de su dimensión, composición y evolución; sobre las cuales, y a partir del análisis de los datos existentes, se pueden hacer comparaciones. Se puede comprobar, por ejemplo, que su dimensión es distinta en los diferentes países; asimismo, se pueden ver qué similitudes o diferencias se aprecian en su composición entre unos y otros, y cómo la evolución presenta unas líneas generales que se dan en un número importante de ellos; sin embargo, en cuanto se profundiza en la misma, aparecen estimables diferencias entre unos y otros países. Las diferentes situaciones económicas y políticas, y las distintas ideas sobre las mismas, influyen en el sector público. También lo hace la cultura del país del que se trate y de cómo se interprete la mejor política social para sus ciudadanos. Es una exposición predominantemente positiva sobre los hechos más significativos en el sector público.
La presente guía de procedimiento está especialmente pensada para servir de herramienta de apoyo para el profesional del ámbito público local encargado de la tramitación de las solicitudes de acceso a la información pública formuladas al amparo de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La obra, elaborada por el grupo de trabajo de acceso a la información pública de la Red de Entidades por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la FEMP, ofrece sencillos y prácticos consejos para la tramitación de este procedimiento, siguiendo un formato sencillo de pregunta/respuesta. La obra se completa, además, con una serie de modelos de formularios para la realización de trámites y con múltiples referencias normativas y bibliográficas de gran utilidad para el gestor. Esperamos que esta obra cumpla con su propósito inicial de servir de guía práctica para una gestión eficaz del procedimiento de acceso en el ámbito local.
La Ley Orgánica del Poder Judicial tiene un destacado alcance jurídico no sólo para el Derecho Constitucional -en razón de que afecta a un Poder esencial del Estado y a un órgano constitucional como es el Consejo General del Poder Judicial-, sino también para el Derecho Procesal -en función de que regula la organización y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales- y para el Derecho Administrativo -en atención a que contempla relaciones jurídicas materialmente administrativas y procedimientos de carácter administrativo, que aluden, entre otros extremos, al régimen estatutario de los Jueces y Magistrados-. Dicha Ley Orgánica representa, además, el máximo exponente de la autonomía legislativa de una disciplina jurídica: el denominado ?Derecho Judicial?, en el que tienen cabida tres aspectos esenciales: aspectos subjetivos -los órganos integrantes del Poder Judicial y el régimen estatutario de los Jueces y Magistrados, así como de los Secretarios Judiciales y de los restantes Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia-; aspectos objetivos -el gobierno del Poder Judicial, la extensión y límites de la Jurisdicción y la independencia de los Jueces y Magistrados- y, en fin, aspectos formales -el régimen procesal de los Órganos jurisdiccionales, el tiempo y la forma de las actuaciones judiciales y los procedimientos en materia de selección, provisión de puestos de trabajo, situaciones administrativas, inspección y régimen disciplinario de los integrantes de la Carrera Judicial-. En el panorama bibliográfico español no han abundado hasta ahora los trabajos sobre Derecho Judicial. Y quizá es el que ahora se presenta uno de los primeros que aborda en su totalidad -y de forma general y actualizada- los diferentes aspectos anotados de la organización y el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales. Sirvan, pues, los presentes Comentarios a la Ley Orgánica del Poder Judicial para dar respuesta a las cuestiones de mayor interés práctico que puedan plantearse los distintos profesionales del Derecho en materias tan diversas como son el régimen jurídico, la administración, la organización y el funcionamiento del Poder Judicial, así como el régimen estatutario y profesional de los Jueces y Magistrados y de cuantos, de una u otra forma, intervienen en la Administración de Justicia.