La pobreza crece y afecta intensamente a sectores de la población que en décadas anteriores se creían a salvo de las penurias económicas. Mientras la precariedad se extiende, las capas más vulnerables de la sociedad ven sus condiciones de vida intensamente deterioradas por la desaparición de las redes institucionales que, hasta hace muy poco, les daban un mínimo apoyo. No se trata de recortes. Un nuevo modelo de gestión de la marginalidad se está construyendo y justificando gracias a la crisis económica que padecemos. Un modelo basado en la sustitución de las ayudas públicas por filantropía privada, en la imposición de una sospecha permanente de fraude sobre los perceptores de prestaciones oficiales, y en el uso del sistema penal como herramienta de sumisión de la marginalidad.
Un análisis lúcido e independiente de los años "horribles" del hundimiento de la clase política balear. Aquí queda constancia del compromiso de un intelectual con su tierra.
La Humanidad, alejada de Dios, lejos de progresar se degrada cada vez más y descienda hacia la barbarie. El liberalismo, que proclama la libertad por encima de los mandatos divinos, no es más que el primer peldaño en la escalera del descenso; el siguiente e inevitable peldaño será el socialismo, negador de la propiedad; los burgueses se rebelaron contra Dios, pero en el futuro los proletarios se rebelarán contra los burgueses.
Demóstenes (384-322 a.C.) es un autor imprescindible de la literatura clásica. Considerado una de las cimas de la oratoria de todos los tiempos, y de dilatada influencia posterior, sus vehementes discursos políticos a la Asamblea ateniense representan el último esfuerzo de Grecia por salvaguardar sus valores democráticos frente a la amenaza que suponía el rey Filipo de Macedonia y su hijo, Alejandro Magno.
En 1950, cuando Joseph Stalin, Mao Zedong, Ho Chi Minh y Kim Il-sung se reunieron en Moscú para hablar sobre el futuro, tenían buenas razones para sentirse optimistas. El comunismo internacional parecía estar en su mejor momento: Stalin estaba en la cumbre del poder, Europa del Este estaba bajo protección soviética, el monopolio norteamericano sobre las armas nucleares era cosa del pasado, y las fuerzas de Mao habían tomado el control sobre el país más habitado de la tierra. En cualquier parte del planeta, el colonialismo había hecho que Occidente se comprometiera moralmente. La historia de las cinco décadas previas, que vivieron una severa depresión económica, dos guerras mundiales, un intento de eliminar los judíos y la invención de armas capaces de exterminarlo todo, fue uno de los peores miedos confirmados, y en 1950 parecía, al menos en Occidente, que los cincuenta próximos años serían un poco menos oscuros. De hecho, el final de siglo trajo el triunfo de la libertad económica y política sobre sus enemigos ideológicos. ¿Cómo pudo suceder? ¿Cómo se transformó el miedo en esperanza? En La guerra fría, John Lewis Gaddis nos proporciona un informe terrorífico sobre las dinámicas estratégicas que dirigieron en esa época, contiene información reciente de los archivos soviéticos, chinos y de la Europa del Este. Ahora que Norteamérica se encuentra en confrontación global contra enemigos ideológicos implacables, La guerra fría cuenta una historia cuyas lecciones son vitales y necesarias de entender.
¿Es el olvido un requisito de la reconciliación, es acaso necesario olvidar para formar una nación unida? Nuestra época da, al parecer, una respuesta contundente, haciendo de la memoria el antídoto del mal: "conocer la historia para no repetirla", se dice, y se imputa al olvido las nuevas manifestaciones de la maldad humana.Sin embargo, en el año 403 antes de nuestra era el olvido fue la base de la estrategia ateniense orientada a restablecer la unidad de la ciudad. Atenas -ciudad política por excelencia, allí donde la política "fue inventada"- eligió el olvido al término de una guerra civil que permitió a los demócratas retomar el poder, e hizo jurar a los ciudadanos que "no recordarían los males del pasado", que nadie volvería sobre el pasado, ni recordaría a los muertos ni las violencias de la guerra.Es ese momento y esa circunstancia lo que está en el centro de la interrogación de Nicole Loraux en esta obra: ¿es necesario olvidar para reconciliarse y formar una nación unida? ¿Cuál es el buen uso de la memoria? ¿Qué era lo que realmente querían olvidar los atenienses? ¿De qué modo este conflicto entre memoria y recuerdo es central en la democracia? Al decretar la necesidad del olvido, los atenienses, sugiere Loraux, no quisieron hacer tabla rasa sino, antes bien, lanzaron negativamente una invitación al recuerdo: los conflictos pasados, objeto de una especie de tabú, promovieron el vínculo entre los ciudadanos. ¿Se debe entonces fingir el olvido para hacer un buen uso de la memoria? Dicho de otro modo: ¿sería el tabú más eficaz que la conmemoración oficial?
Tras un estudio preliminar sobre el autor y su obra, esta edición de " Escritos políticos " reúne varios trabajos de Lutero, publicados entre 1520 y 1526, en los que el teólogo reformador aborda algunas cuestiones relativas a la autoridad y a la obediencia política desde la dimensión del hombre cristiano: - " A la nobleza cristiana de la nación alemana acerca de la reforma de la condición cristiana " , donde Lutero derriba las «murallas» tras las que se había fortalecido el poder papal. - " Sobre la autoridad secular: hasta dónde se le debe obediencia " , escrito en el que expone la doctrina de los dos reinos. - " Exhortación a la paz en contestación a los doce artículos del campesinado de Suabia " , " Contra las bandas ladronas y asesinas de los campesinos " y " Carta sobre el duro librito contra los campesinos " , en los que Lutero justifica la negación de la resistencia desde su doctrina central de que la liberación del cristiano no significa una liberación política y temporal. - " Si los hombres de armas también pueden estar en gracia " , donde trata del oficio del soldado y analiza cuándo una guerra es justa.
La polémica que en 1931 enfrentó a Carl Schmitt y Hans Kelsen acerca del defensor de la Constitución ( " Hünter der Verfassung " ), es uno de los momentos claves del Estado democrático en que afloran toda una serie de intuiciones, planteamientos y críticas que desbordan el estrecho marco de la justicia constitucional. Frente a la tesis de Kelsen recogida en la Constitución Austriaca de 1920, que atribuye a un órgano técnico especializado el monopolio del control de constitucionalidad de las leyes, se levanta la propuesta de Schmitt de hacer del " Reichpräsident " en su condición de poder elegido directamente por el pueblo, el custodio de la esencia de la Constitución cuando resulte amenazada. Dos posturas antagónicas que responden a dos ideas diferentes de Estado, de Constitución, y de Derecho que separan a los dos mayores juristas del siglo XX. La Constitución concebida como norma lógica desprovista de contenidos ajenos a lo jurídico, frente a la Constitución entendida como suma de decisiones políticas fundamentales que expresan la voluntad colectiva de un pueblo, y susceptible de encerrar contradicciones. Giorgio Lombardi desentraña en el estudio que precede a los textos, los argumentos de la polémica procurando situarlos en su contexto lógico. No es lo mismo la defensa existencial de la Constitución, que la preocupación por garantizar su aplicación. En un caso se busca la continuidad de la estructura política, en otro depurar y dar coherencia al orden normativo.
Este libro es continuación del Manual de gestión de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas, libro que culminó su ciclo tras la entrada en vigor del Estatuto Básico del Empleado Público. Continuamos con la filosofía que nos llevó a elaborar un libro de estas características, aunque, al tiempo, aportamos mucha más experiencia como profesores e investigadores. El libro consta de dos partes, y tiene cinco áreas temáticas. En la primera parte se pretende situar a los lectores en el marco institucional y estructural del servicio civil. Para ello, la primera área temática pretende, desde una perspectiva diacrónica, aportarnos las ideas clave sobre el Estado y la Administración, con un énfasis especial en el Estado y la Administración española. La segunda área temática se dedica a hacer un repaso de las más importantes teorías y conceptos de lo que podríamos llamar la gestión de las personas en las organizaciones. La tercera área contemplará la enseñanza de los conceptos esenciales de la planificación estratégica de Recursos Humanos y las técnicas de planificación y determinación de las necesidades cuantitativas y cualitativas de personal. También se hará un acercamiento estructural a la Función Pública, con un estudio detallado de lo que constituye el análisis funcional, y el estudio de los puestos de trabajo. Esta área incorporará una introducción a la gestión por competencias. Finalmente, se analizará la estructura y planificación en el modelo español de Función Pública. La segunda parte consta de dos áreas. La primera, comenzará por analizar las áreas de reclutamiento, selección, orientación, desarrollo general y directivo y formación de los Recursos Humanos, para seguir con el estudio de los aspectos ético, disciplinario, retributivo y de evaluación del rendimiento. La segunda área procurará hacer un acercamiento a la problemática de la salud laboral y la participación de los empleados y sus representantes en la determinación de las condiciones de trabajo.
'La lógica de la libertad' reúne una serie de artículos en los que Michael Polanyi, en el agitado clima de posguerra, investiga la mejor manera de comprender la estructura fundamental de la libertad. A diferencia de la creencia común en la libertad como el derecho de los individuos a realizar acciones privadas o como la libertad política, por ejemplo, de votar, Polanyi la define como el ejercicio que contribuye a la formación o el mantenimiento de un orden social espontáneo y la denomina libertad 'pública'. Polanyi comienza con los órdenes que le resultan más fascinantes y esclarecedores de la libertad pública, que son los órdenes espontáneos intelectuales, en particular la ciencia. "Los científicos individuales -afirma- toman la iniciativa al elegir los problemas que van a estudiar y realizar sus investigaciones; el conjunto de todos los científicos controla a cada uno de los miembros de la comunidad al imponer los criterios para hacer ciencia; y, por último, las personas deciden mediante el debate público si aceptan o no a la ciencia como la verdadera explicación de la naturaleza. En cada etapa, opera una voluntad humana." De este modo la vida científica refleja la idea de que la libertad es una forma eficiente de organización. Ya en la segunda parte de la obra, Polanyi orienta su reflexión al orden social en general para manifestar la superioridad de las sociedades policéntricas con sistemas de orden espontáneo por sobre las sociedades monocéntricas sujetas a sistemas de planificación centralizada. Contra la idea de que todo orden social es o debe ser planificado y preocupado por la amenaza de los totalitarismos, Polanyi afirma que la libertad pública sienta las bases de una sociedad libre en la que es posible alcanzar cierto grado de eficacia social. Tanto por su crítica a una concepción puramente instrumental de la ciencia y la consecuente defensa de la libre elección del investigador teórico, como por la aplicación del policentrismo al ámbito jurídico y al funcionamiento social en general, el pensamiento de Michael Polanyi ha tenido y sigue teniendo repercusiones inesperadas, cuyos ecos se escuchan en las principales discusiones contemporáneas sobre la siempre compleja relación entre orden social y libertad.
La pobreza crece y afecta intensamente a sectores de la población que en décadas anteriores se creían a salvo de las penurias económicas. Mientras la precariedad se extiende, las capas más vulnerables de la sociedad ven sus condiciones de vida intensamente deterioradas por la desaparición de las redes institucionales que, hasta hace muy poco, les daban un mínimo apoyo. No se trata de recortes. Un nuevo modelo de gestión de la marginalidad se está construyendo y justificando gracias a la crisis económica que padecemos. Un modelo basado en la sustitución de las ayudas públicas por filantropía privada, en la imposición de una sospecha permanente de fraude sobre los perceptores de prestaciones oficiales, y en el uso del sistema penal como herramienta de sumisión de la marginalidad.
Un análisis lúcido e independiente de los años "horribles" del hundimiento de la clase política balear. Aquí queda constancia del compromiso de un intelectual con su tierra.
La Humanidad, alejada de Dios, lejos de progresar se degrada cada vez más y descienda hacia la barbarie. El liberalismo, que proclama la libertad por encima de los mandatos divinos, no es más que el primer peldaño en la escalera del descenso; el siguiente e inevitable peldaño será el socialismo, negador de la propiedad; los burgueses se rebelaron contra Dios, pero en el futuro los proletarios se rebelarán contra los burgueses.
Demóstenes (384-322 a.C.) es un autor imprescindible de la literatura clásica. Considerado una de las cimas de la oratoria de todos los tiempos, y de dilatada influencia posterior, sus vehementes discursos políticos a la Asamblea ateniense representan el último esfuerzo de Grecia por salvaguardar sus valores democráticos frente a la amenaza que suponía el rey Filipo de Macedonia y su hijo, Alejandro Magno.
En 1950, cuando Joseph Stalin, Mao Zedong, Ho Chi Minh y Kim Il-sung se reunieron en Moscú para hablar sobre el futuro, tenían buenas razones para sentirse optimistas. El comunismo internacional parecía estar en su mejor momento: Stalin estaba en la cumbre del poder, Europa del Este estaba bajo protección soviética, el monopolio norteamericano sobre las armas nucleares era cosa del pasado, y las fuerzas de Mao habían tomado el control sobre el país más habitado de la tierra. En cualquier parte del planeta, el colonialismo había hecho que Occidente se comprometiera moralmente. La historia de las cinco décadas previas, que vivieron una severa depresión económica, dos guerras mundiales, un intento de eliminar los judíos y la invención de armas capaces de exterminarlo todo, fue uno de los peores miedos confirmados, y en 1950 parecía, al menos en Occidente, que los cincuenta próximos años serían un poco menos oscuros. De hecho, el final de siglo trajo el triunfo de la libertad económica y política sobre sus enemigos ideológicos. ¿Cómo pudo suceder? ¿Cómo se transformó el miedo en esperanza? En La guerra fría, John Lewis Gaddis nos proporciona un informe terrorífico sobre las dinámicas estratégicas que dirigieron en esa época, contiene información reciente de los archivos soviéticos, chinos y de la Europa del Este. Ahora que Norteamérica se encuentra en confrontación global contra enemigos ideológicos implacables, La guerra fría cuenta una historia cuyas lecciones son vitales y necesarias de entender.
¿Es el olvido un requisito de la reconciliación, es acaso necesario olvidar para formar una nación unida? Nuestra época da, al parecer, una respuesta contundente, haciendo de la memoria el antídoto del mal: "conocer la historia para no repetirla", se dice, y se imputa al olvido las nuevas manifestaciones de la maldad humana.Sin embargo, en el año 403 antes de nuestra era el olvido fue la base de la estrategia ateniense orientada a restablecer la unidad de la ciudad. Atenas -ciudad política por excelencia, allí donde la política "fue inventada"- eligió el olvido al término de una guerra civil que permitió a los demócratas retomar el poder, e hizo jurar a los ciudadanos que "no recordarían los males del pasado", que nadie volvería sobre el pasado, ni recordaría a los muertos ni las violencias de la guerra.Es ese momento y esa circunstancia lo que está en el centro de la interrogación de Nicole Loraux en esta obra: ¿es necesario olvidar para reconciliarse y formar una nación unida? ¿Cuál es el buen uso de la memoria? ¿Qué era lo que realmente querían olvidar los atenienses? ¿De qué modo este conflicto entre memoria y recuerdo es central en la democracia? Al decretar la necesidad del olvido, los atenienses, sugiere Loraux, no quisieron hacer tabla rasa sino, antes bien, lanzaron negativamente una invitación al recuerdo: los conflictos pasados, objeto de una especie de tabú, promovieron el vínculo entre los ciudadanos. ¿Se debe entonces fingir el olvido para hacer un buen uso de la memoria? Dicho de otro modo: ¿sería el tabú más eficaz que la conmemoración oficial?
Tras un estudio preliminar sobre el autor y su obra, esta edición de " Escritos políticos " reúne varios trabajos de Lutero, publicados entre 1520 y 1526, en los que el teólogo reformador aborda algunas cuestiones relativas a la autoridad y a la obediencia política desde la dimensión del hombre cristiano: - " A la nobleza cristiana de la nación alemana acerca de la reforma de la condición cristiana " , donde Lutero derriba las «murallas» tras las que se había fortalecido el poder papal. - " Sobre la autoridad secular: hasta dónde se le debe obediencia " , escrito en el que expone la doctrina de los dos reinos. - " Exhortación a la paz en contestación a los doce artículos del campesinado de Suabia " , " Contra las bandas ladronas y asesinas de los campesinos " y " Carta sobre el duro librito contra los campesinos " , en los que Lutero justifica la negación de la resistencia desde su doctrina central de que la liberación del cristiano no significa una liberación política y temporal. - " Si los hombres de armas también pueden estar en gracia " , donde trata del oficio del soldado y analiza cuándo una guerra es justa.
La polémica que en 1931 enfrentó a Carl Schmitt y Hans Kelsen acerca del defensor de la Constitución ( " Hünter der Verfassung " ), es uno de los momentos claves del Estado democrático en que afloran toda una serie de intuiciones, planteamientos y críticas que desbordan el estrecho marco de la justicia constitucional. Frente a la tesis de Kelsen recogida en la Constitución Austriaca de 1920, que atribuye a un órgano técnico especializado el monopolio del control de constitucionalidad de las leyes, se levanta la propuesta de Schmitt de hacer del " Reichpräsident " en su condición de poder elegido directamente por el pueblo, el custodio de la esencia de la Constitución cuando resulte amenazada. Dos posturas antagónicas que responden a dos ideas diferentes de Estado, de Constitución, y de Derecho que separan a los dos mayores juristas del siglo XX. La Constitución concebida como norma lógica desprovista de contenidos ajenos a lo jurídico, frente a la Constitución entendida como suma de decisiones políticas fundamentales que expresan la voluntad colectiva de un pueblo, y susceptible de encerrar contradicciones. Giorgio Lombardi desentraña en el estudio que precede a los textos, los argumentos de la polémica procurando situarlos en su contexto lógico. No es lo mismo la defensa existencial de la Constitución, que la preocupación por garantizar su aplicación. En un caso se busca la continuidad de la estructura política, en otro depurar y dar coherencia al orden normativo.
Considerado uno de los tres "nuevos contractualistas" junto a Robert Nozick y John Rawls, James Buchanan, Premio Nobel de EconomÃa en 1986, ha visto reducida su influencia en nuestro idioma en razón de apropiaciones ideológicas de un pensamiento cuya actualidad es tan vigorosa como lo son sus alcances. Si bien la literatura especializada ha señalado a Buchanan como el heredero de Hobbes en la filosofÃa contractualista -en tanto Nozick estarÃa en las huellas de Locke y Rawls en las de Kant-, las lecturas más sutiles sitúan su obra en una esfera kantiana, sobre todo por su preocupación ética y normativa por el respeto a la autonomÃa del sujeto. 'Los lÃmites de la libertad' es una obra fundamental en el recorrido teórico de Buchanan. En ella, el pensamiento del autor se aparta de los diagnósticos positivos, que caracterizaron su trabajo previo, para centrarse en cuestiones de Ãndole normativa cuyo eje es una indagación acerca de cómo deben ordenarse los asuntos polÃticos a fin de garantizar mejores resultados sociales. "Como han hecho tantos antes que yo -escribe el autor-, examino las bases para una sociedad de hombres y mujeres que quieren ser libres pero que reconocen los lÃmites inherentes que la interdependencia social impone sobre ellos. La libertad individual no puede carecer de fronteras, pero las mismas fuerzas que hacen necesarios algunos lÃmites pueden, si se les permite, restringir la amplitud de la libertad humana mucho más allá de lo sostenible".
Este libro es continuación del Manual de gestión de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas, libro que culminó su ciclo tras la entrada en vigor del Estatuto Básico del Empleado Público. Continuamos con la filosofía que nos llevó a elaborar un libro de estas características, aunque, al tiempo, aportamos mucha más experiencia como profesores e investigadores. El libro consta de dos partes, y tiene cinco áreas temáticas. En la primera parte se pretende situar a los lectores en el marco institucional y estructural del servicio civil. Para ello, la primera área temática pretende, desde una perspectiva diacrónica, aportarnos las ideas clave sobre el Estado y la Administración, con un énfasis especial en el Estado y la Administración española. La segunda área temática se dedica a hacer un repaso de las más importantes teorías y conceptos de lo que podríamos llamar la gestión de las personas en las organizaciones. La tercera área contemplará la enseñanza de los conceptos esenciales de la planificación estratégica de Recursos Humanos y las técnicas de planificación y determinación de las necesidades cuantitativas y cualitativas de personal. También se hará un acercamiento estructural a la Función Pública, con un estudio detallado de lo que constituye el análisis funcional, y el estudio de los puestos de trabajo. Esta área incorporará una introducción a la gestión por competencias. Finalmente, se analizará la estructura y planificación en el modelo español de Función Pública. La segunda parte consta de dos áreas. La primera, comenzará por analizar las áreas de reclutamiento, selección, orientación, desarrollo general y directivo y formación de los Recursos Humanos, para seguir con el estudio de los aspectos ético, disciplinario, retributivo y de evaluación del rendimiento. La segunda área procurará hacer un acercamiento a la problemática de la salud laboral y la participación de los empleados y sus representantes en la determinación de las condiciones de trabajo.
El siglo de la Ilustración produjo una notable serie de pensadores que ejercieron enorme influencia en el desarrollo de las sociedades y de las instituciones democráticas. Entre ellos, en lengua inglesa destacaron Bernard Mandeville, Francis Hutcheson, Adam Smith, David Hume y Edmund Burke; sin embargo, la época es conocida como 'la era de Samuel Johnson'. Sólo William Shakespeare ha sido más citado que Johnson entre los escritores ingleses, aunque el tercer centenario de su nacimiento, producido el 18 de septiembre de 1709, nos revela que asà como la vida de Johnson ha estado tanto tiempo cubierta de anécdotas, su brillante prosa ha sido muy poco leÃda.Samuel Johnson -o, más comúnmente, el Dr. Johnson- fue una de las figuras literarias más importantes de Inglaterra: poeta, ensayista, biógrafo, lexicógrafo, considerado por muchos como el mejor crÃtico literario en idioma inglés, en su obra se ocupó también de los grandes temas sociales, económicos y polÃticos de su tiempo. Numerosos y variados, sus escritos polÃticos tomaron la forma de la sátira o del panfleto, y se ocuparon de impuestos y tributación, de representación y autoridad, de los debates parlamentarios o de la moralidad pública. De hecho, son pocas las mentiras polÃticas y sociales del siglo XVIII que Johnson no buscara afanosamente denunciar en alguna parte de sus escritos. Realizada sobre la base del volumen X de la 'Standard Edition' de las obras de Johnson publicada por Yale University Press, esta versión de los 'Escritos polÃticos' -primera que se presenta al lector de nuestro idioma- es, sin duda, de una actualidad extraordinaria, y una denuncia no menor de las mentiras polÃticas y sociales de nuestra propia sociedad.
'La lógica de la libertad' reúne una serie de artículos en los que Michael Polanyi, en el agitado clima de posguerra, investiga la mejor manera de comprender la estructura fundamental de la libertad. A diferencia de la creencia común en la libertad como el derecho de los individuos a realizar acciones privadas o como la libertad política, por ejemplo, de votar, Polanyi la define como el ejercicio que contribuye a la formación o el mantenimiento de un orden social espontáneo y la denomina libertad 'pública'. Polanyi comienza con los órdenes que le resultan más fascinantes y esclarecedores de la libertad pública, que son los órdenes espontáneos intelectuales, en particular la ciencia. "Los científicos individuales -afirma- toman la iniciativa al elegir los problemas que van a estudiar y realizar sus investigaciones; el conjunto de todos los científicos controla a cada uno de los miembros de la comunidad al imponer los criterios para hacer ciencia; y, por último, las personas deciden mediante el debate público si aceptan o no a la ciencia como la verdadera explicación de la naturaleza. En cada etapa, opera una voluntad humana." De este modo la vida científica refleja la idea de que la libertad es una forma eficiente de organización. Ya en la segunda parte de la obra, Polanyi orienta su reflexión al orden social en general para manifestar la superioridad de las sociedades policéntricas con sistemas de orden espontáneo por sobre las sociedades monocéntricas sujetas a sistemas de planificación centralizada. Contra la idea de que todo orden social es o debe ser planificado y preocupado por la amenaza de los totalitarismos, Polanyi afirma que la libertad pública sienta las bases de una sociedad libre en la que es posible alcanzar cierto grado de eficacia social. Tanto por su crítica a una concepción puramente instrumental de la ciencia y la consecuente defensa de la libre elección del investigador teórico, como por la aplicación del policentrismo al ámbito jurídico y al funcionamiento social en general, el pensamiento de Michael Polanyi ha tenido y sigue teniendo repercusiones inesperadas, cuyos ecos se escuchan en las principales discusiones contemporáneas sobre la siempre compleja relación entre orden social y libertad.