Hacienda pública



EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR EN MATERIA TRIBUTARIA . LEY 58/2003, DE 17 DE DICIEMBRE Y REAL DECRETO 2063/2004, DE 15 DE OCTUBRE (CORDERO GARCÍA, JOSÉ ANTONIO)
El procedimiento sancionador tributario se constituye en una garantía para los administrados y encuentra su justificación en los amplios poderes que adquieren las Administraciones Públicas, los cuales deben encontrarse necesariamente limitados; no obstante, el hecho de que se refuerce la posición del administrado incrementando las garantías de éste, no debe conllevar el debilitamiento de la posición de la Administración, y es la búsqueda de ese equilibrio la que debe orientar el desarrollo y perfeccionamiento de este procedimiento. En esta obra el autor parte del estudio del Derecho comparado, centrándose así no sólo en los ordenamientos del Derecho continental normalmente más próximos al nuestro (francés e italiano), sino que se vuelca también con los del modelo anglosajón (británico y estadounidense), que tantos retos están planteando, en éste y otros ámbitos, a nuestros tradicionales modelos jurídicos. Con posterioridad se realiza un estudio de los aspectos más sustantivos del procedimiento, como la aplicación de mecanismos garantistas para el presunto infractor y la separación entre los procedimientos de aplicación de los tributos y el procedimiento sancionador; y después, los más adjetivos, porque se refieren al iter procedimental y a las fases y modalidades del procedimiento mismo. Esta estructura hace que esta obra pueda considerarse como un auténtico tratado sobre el procedimiento sancionador tributario, con una parte general de fundamentos y otra especial de análisis de los concretos aspectos de éste.

POLÍTICA MONETARIA Y POLÍTICA FISCAL (ERIAS REY, ANTONIO (AUTOR/A) / SÁNCHEZ SANTOS, JOSÉ MANUEL (AUTOR/A))
La identificación de las restricciones e incentivos que condicionan la toma de decisiones es un elemento esencial de cualquier teoría positiva de la Política Económica. En esta idea merecen una atención preferente el proceso de formación de expectativas por parte de los agentes y la credibilidad de las políticas macroeconómicas. La verdadera relevancia de este tipo de cuestiones aflora al profundizar en la naturaleza estratégica de las interacciones que se establecen entre el policymaker y los agentes privados y las distintas autoridades de política económica. Bajo este prisma, en esta obra se abordan algunos de los dilemas más importantes a los que se enfrenta la instrumentación de la política monetaria y de la política fiscal, con el objeto de proporcionar las claves que permitan evaluar las limitaciones y potencialidades de dichas políticas. Desde la perspectiva de la práctica de la política económica, el enfoque adoptado resulta especialmente oportuno porque en la aplicación del mismo se han tenido en cuenta las principales coordenadas que definen los contextos político, económico y financiero de los países desarrollados: regímenes democráticos, bancos centrales independientes del ejecutivo, mercados financieros altamente integrados, etc. En definitiva, el contenido de esta obra responde a la necesidad de sistematizar las aportaciones de los nuevos enfoques de la política económica que contribuyen a subsanar algunas de las deficiencias propias de las aproximaciones más tradicionales.

AGENTES DE LA HACIENDA PUBLICA. CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO. TEMARIO VOLUMEN II . CUERPO GENERAL ADMINISTRATIVO ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO (VV.AA.)
• Nueva EDICIÓN REVISADA del Segundo Volumen de desarrollo del Programa Oficial exigido para el ingreso en el Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado, especialidad Agentes de la Hacienda Pública, según dispone la RESOLUCIÓN de 10 de mayo de 2007, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (publicada en el BOE n.º 134, de 5 de junio de 2007), por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado, especialidad de Agentes de la Hacienda Pública. • Incluye, en su nueva configuración, los temas relativos a la "Organización de la Hacienda Pública" (temas 1 a 3), "Inspección y Gestión Tributaria" (temas 1 a 13) y a la "Recaudación Tributaria" (temas 1 a 13). • Materias completamente actualizadas con la incorporación de todas las novedades legislativas pertinentes, hasta la fecha de edición.

MANUAL DE IRPF: ESQUEMAS Y PRÁCTICAS PARA EL EJERCICIO 2008 (GARCÍA VALIÑAS, MARÍA A. / GROSSI SAMPEDRO, BEATRIZ A.)
En las economías desarrolladas, el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas se alza como el pilar básico de la imposición directa y el instrumento esencial a la hora de dotar de equidad al sistema tributario tomado en su conjunto. El presente manual tiene como principal motivación el análisis de dicha figura tributaria en nuestro país, dada su importancia en términos económicos y recaudatorios. El libro, dirigido fundamentalmente a estudiantes de las licenciaturas en Administración y Dirección de Empresas y Economía, pretende fomentar la adquisición de diversas competencias por parte del alumnado, algunas genéricas, tales como habilidades para el análisis y síntesis o la capacidad para aplicar el conocimiento a la práctica, y otras más específicas a la materia, como serían la liquidación del impuesto o las implicaciones teórico-prácticas de las recientes reformas tributarias.

RELACIONES ENTRE «REGLAMENTO» Y «LEY» EN MATERIA TRIBUTARIA (ANDRÉS AUCEJO, EVA)
La obra que el lector tiene en sus manos comprende un exhaustivo análisis jurídico, dogmático y jurisprudencial sobre un tema de corte clásico y –paradójicamente– rabiosa actualidad. A saber: «Las relaciones entre Reglamento y Ley», y por este orden. Parte de un análisis sobre conceptos sustanciales de la Teoría general del Derecho Público en materia de potestad reglamentaria, delegaciones legislativas no recepticias o formales, descendiendo al reparto horizontal y vertical de las materias reservadas a Ley. Todo ello con el objeto de formular una teoría general al respecto en Derecho Tributario. Derecho, en el que «hoy» –más que nunca– debemos enarbolar la bandera del Principio de Legalidad en su acepción más genuina, pugnando a ultranza por mantener vivo su espíritu como piedra basilar de nuestro Estado democrático de Derecho «real» y no meramente «nominal»; que regule e inspire también las relaciones normativas entre Legislativo y Ejecutivo, plagadas éstas de solapamientos indeseados, desarrollos revisables e incluso «suplantación de papeles». Y los «papeles» deben estar claros. «Cada uno el suyo». Los juristas lo sabemos bien. Y –a ello–, sin duda brinda un inestimable apoyo el principio general de «reserva de ley tributaria», cuya función «clave» en dicho «reparto de papeles» reivindico en la obra que hoy presento. Y lo reivindico, no sólo circunscrito a la esfera de las disposiciones administrativas generales, reglamentos, aprobados por Decreto del Consejo de Ministros; sino también y muy especialmente en la órbita de la potestad reglamentaria del Ministro de Hacienda. Principio, que –con mayor motivo– no deben olvidar –a partir de él– todos sus subordinados jerárquicos, superiores e inferiores, también «los autónomos dependientes» del Ministerio.

LA HACIENDA PÚBLICA EN EL FRANQUISMO. LA GUERRA Y LA AUTARQUÍA (1936-1939) . LA GUERRA Y LA AUTARQUÍA, 1936-1959 (COMÍN COMÍN, FRANCISCO / MARTORELL LINARES, MIGUEL)
Como indica el título, este libro presenta un estudio de la Hacienda pública, en un sentido amplio, durante el período autárquico del franquismo, comprendido entre 1936 y 1959. En los capítulos iniciales se estudian, a partir de datos de archivos y textos de la época, las diferentes etapas de la Hacienda, centrándonos en el pensamiento y aportaciones de los ministros de Hacienda, y en las discusiones sobre la política fiscal. De manera, que en un primer capítulo, se estudia el punto de partida del sector público en la autarquía, estudiando la “Hacienda de guerra”, entre 1936 y 1939, que marcó los orígenes de la política autárquica. En otro capítulo se estudia el pensamiento y realizaciones el ministro José Larraz (1939-1941), cuya labor fundamental fue la liquidación de las deudas de la guerra civil y la vuelta a la normalidad de las operaciones presupuestarias, monetarias y financieras. Posteriormente se estudian las reformas tributarias de Joaquín Benjumea (1941-1950), y después las medidas introducidas por el ministro Francisco Gómez de Llano en el Ministerio de Hacienda (1951-1957), cuyo punto más destacado fue la polémica en torno al impuesto sobre la renta de 1954. Finalmente, se estudia la reforma tributaria de Navarro Rubio de 1957 y sus demás reformas que supusieron el fin de la Hacienda autárquica, con el control presupuestario que exigía la estabilización económica. Estos capítulos presentan notables aportaciones, fundamentalmente derivadas de nuevas fuentes y sobre todo del análisis de trámite de las políticas tributarias en las Cortes franquistas. Tras este recorrido por las fases y la obra de los ministros de Hacienda, el libro se centra en el análisis de los componentes del sector público en el franquismo de la autarquía, realizando un análisis por subsectores, sustentado tanto en las cifras presupuestarias como en la abundante legislación. Para dar una visión de conjunto, se analiza en un capítulo, el anquilosamiento del sector público entre 1940 y 1958, comparándolo con los notables adelantos del sector público en la Europa democrática, así como la dirección fundamental de la política presupuestaria de la autarquía. En el capítulo siguiente se estudioa la evolución del sistema tributario del Estado, centrándonos en las transformaciones legales en los principales impuestos, para analizar después, la evolución de la presión fiscal y las transformaciones de la estructura tributaria. También se estudian los resultados del sistema fiscal de la autarquía sobre la economía. Otro capítulo se dedica a la financiación del déficit y la evolución de la Deuda pública, centrándose en la subordinación de la política monetaria de la autarquía. Hay un capítulo dedicado a los antecedentes de la Seguridad Social, en el que se examina el aluvión de los seguros sociales durante la autarquía, tanto de la "obra social" del Movimiento como los nuevos seguros del INP. Al estudio de las Haciendas locales durante el franquismo autárquico se dedica otro capítulo, para ver la estructura y evolución de sus gastos y las reformas de la tributación municipal y la recaudación de los entes locales. El último capítulo se dedica a las empresas públicas que proliferaron durante la autarquía, centrándonos en el INI, como instrumento de la industrialización autárquica, y en las empresas nacionalizadas (CTNE, RENFE, Banca Pública).