Derecho procesal



TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO – TOMO III (VOL I)
La obra "Tratado de Derecho Administrativo" constituye una obra que, de forma exhaustiva y horizontal, abarca todo el Derecho Administrativo, reuniendo toda la información necesaria para la actividad profesional. Toma distancia sobre la volatilidad de la reforma legislativa para configurar un cuerpo teórico diseñado para perdurar más allá de la modificación legislativa, y se presenta como la obra de fondo de la biblioteca de su despacho y, por lo tanto, como un elemento necesario para, no ya el desarrollo, si no la mera subsistencia de su propio negocio. El tratamiento de cada materia se ha realizado con la exhaustividad precisa, sin añadidos superfluos que desvíen tiempo del lector de la consulta precisa de la materia administrativa objeto de su interés. Se ha perseguido que las distintas materias que incluye la obra lleguen a guardar una coherencia entre sí, procurando que pueda identificar el lector una misma ratio conceptual en las distintas fases de la obra. La obra se presenta estructurada en seis tomos repartidos en ocho volúmenes, que se corresponden con cada una de las áreas de práctica del Derecho Administrativo, y va destinada a un público profesional, alejándose, por lo tanto, de otros Tratados de Derecho Administrativo destinados al estudiante. Pretende servir esta obra de referencia para los estudiosos del Derecho, tanto en lo teórico como en lo práctico o profesional. En esta tarea, ha sido importante evitar posibles duplicidades de contenidos entre unos y otros tomos, y la solución para ello no ha podido ser otra que la de hacer las pertinentes remisiones de una partes a otras. En este sentido, el primer tomo, al versar sobre materias generales, realiza una presentación de los temas que aborda y cuya concreción o desarrollo se consigue en otras partes de este mismo trabajo. Sumario TOMO I: Parte General Concepto de Derecho Administrativo Procedimiento Actuaciones Sanciones Responsabilidad Función Pública TOMO II: Derecho Administrativo Europeo El Derecho Común Europeo. Cauces para su realización Medio Ambiente. Responsabilidad Administrativa. Contratación. Servicios Públicos. Funcionarios. Procedimientos Administrativos. Los Parlamentos Nacionales y el Derecho Europeo Fondos Estructurales Derecho Administrativo de las Instituciones Europeas Sanciones y Derecho de la Competencia TOMO III: Contencioso-administrativo Volumen I: La Concepción Subjetiva La Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Entes de Derecho Privado Levantamiento del Velo Actos de Gobierno Delimitación entre Jurisdicciones Cuestiones Prejudiciales Las Partes, en Especial Representación y Legitimación Volumen II: Las Pretensiones y la Inactividad La Acumulación y Cuantía El Procedimiento. La Admisión del Recurso. La demanda. Todas sus Fases El Contencioso Interadministrativo Procedimiento Abreviado Sentencias y su Ejecución Recursos y Procedimientos Especiales Medidas Cautelares Plazos y Costas TOMO IV: Contratos Las Directivas Europeas La Adjudicación del Contrato La Jurisprudencia Aplicable La Doctrina del Contrato Administrativo. Tendencias de Derecho Comparado Los Recursos Procesales Los Sectores Especiales TOMO V: Urbanismo Volumen I: La Ordenación del Territorio Sistema de Fuentes del Urbanismo Suelo Planeamiento Gestión Urbanística Los Nuevos Contratos Urbanísticos El Agente Urbanizador. El Agente Rehabilitador y Edificador Volumen II: El Patrimonio Municipal Licencias y Disciplina Convenios Urbanísticos Medio Ambiente Reparcelaciones y sus Problemas Derechos de Tanteo Gestión Territorial Práctica Procesal TOMO VI: Derecho Administrativo Económico Los Servicios o Mercados de Interés General Privatización Liberalización Regulación Derecho de la Competencia Contratación Servicio Público Telecomunicaciones, Audiovisual y Postal Sectores Energéticos Transportes.

TEORIA GENERAL DEL PROCESO
La Ciencia del Derecho procesal se contenta con ser algo, a saber, pretende que se establezcan las categorias que le son adecuadas. Es un antiguo error de la construccion juridica, el creer que los conceptos del Derecho privado se convierten en publicos o procesales, por agregarseles el peiteto publico o procesal.

CÓDIGO DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
Esta primera edición del Código de Jurisdicción Contencioso-Administrativa pretende unificar en un único texto completo pero fácilmente manejable la legislación procesal de la jurisdicción contencioso-administrativa, así como la complementaria de uso imprescindible y cotidiano. Para eso se ha realizado una labor de recopilación y selección de dicha legislación, que se ha concordado, referenciado y anotado con mención de la jurisprudencia más destacada. Especialmente se ha cuidado la selección de artículos, notas y concordancias de la LECiv, supletoria de la LJCA. La obra comprende dos libros distribuidos de la siguiente forma: A) Libro I, sobre la legislación procesal contencioso-administrativa: formado por los siguientes capítulos, Capítulo I, § 1, Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa; § 2, Ley de Enjuiciamiento Civil (s.a.), Capítulo II, § 3, Ley Orgánica del Poder Judicial (s.a.), § 4, Ley de Demarcación y Planta Judicial (s.a.); Capítulo III, Normativa complementaria, § 5, Ley Orgánica de Conflictos Jurisdiccionales; § 6, Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas, § 7, RD 997/2003, de 25 de julio, Reglamento del Servicio Jurídico del Estado; § 8, Resolución de 16 mayo 2001. Regula algunos aspectos de la coordinación de la asistencia jurídica de la Administración de la Seguridad Social y el régimen de disposición de la acción procesal en nombre de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social; § 9, Ley 50/1981, de 30 de diciembre, Estatuto del M. Fiscal (s.a.); § 10, Circular 3/1998, intervención del MF en la nueva LJCA; § 11, Circular 1/2002, aspectos contencioso-administrativos de la intervención del Fiscal en materia de extranjería; § 12, Ley 1/1996, de 10 de enero, asistencia jurídica gratuita (s.a.), § 13, Ley Orgánica 9/1985, del derecho de reunión; § 14, Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, Derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (s.a.); § 15, RDLeg 2/2008, de 20 de junio, texto refundido Ley del Suelo (s.a.); § 16, RD 1093/1997, de 4 de julio, normas complementarias al RH sobre inscripción en el RP de actos de naturaleza urbanística (s.a.); § 17, Instrucción de 28 marzo 2001, de la Subsecretaría del Mº de Hacienda. Ejecución de sentencias recaídas en el ámbito de la jurisdicción contencioso-administrativa; Capítulo IV, Tasas, depósito previo y aranceles: § 18, Ley 53/2002, de 30 de diciembre (art. 35), tasa por el ejercicio de la potestad jurisdiccional; § 19, Orden HAC/661/2003, autoliquidación de la tasa; § 20, Resolución 8 de noviembre de 2003, instrucciones a los Secretarios judiciales, procedimiento a seguir tramitación de la tasa por ejercicio potestad jurisdiccional en los órdenes civil y contencioso-administrativo; § 21, Instrucción 8/2009, Ministerio Justicia, depósito previo para recurrir; § 22, RD 1373/2003, de 7 de noviembre, Arancel de Procuradores; Capítulo V, § 23, Constitución Española (s.a.); § 24, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (s.a.); Capítulo VI, Tribunal de Cuentas, § 25, Ley Orgánica del Tribunal de Cuentas (s.a.), § 26, Ley de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas (s.a.); Capítulo VII, Recurso contencioso-electoral, § 27, Ley Orgánica de Régimen Electoral General (s.a.); § 28, Instrucción 1/1999, recursos contencioso-electorales en recursos contra proclamación de candidaturas y candidatos; § 29, Ley Orgánica reguladora distintas modalidades de referéndum (s.a.); Capítulo VIII, Recursos ante tribunales internacionales, § 30, Texto Refundido del Convenio Europeo de Derechos Humanos (s.a.), § 31, Tribunal de Justicia de la UE (s.a); B) Libro Segundo: Régimen jurídico de las AA PP y procedimiento administrativo común, formado por los siguientes capítulos, Capítulo I, procedimiento y recursos administrativos, § 33, LRJ-PAC, § 34, Reglamento del Procedimiento Sancionador; § 35, Reglamento del Procedimiento de responsabilidad patrimonial; § 39, Ley General Presupuestaria (s.a.); § 40, Ley General Tributaria (s.a.); Capítulo II, AGE, § 41, Reglamento del Procedimiento de revisión de actos tributarios en vía administrativa, § 42, LOFAGE (s.a.); § 43, Ley del Gobierno (s.a.); § 44, RD 617/1997, Subdelegados del Gobierno y Directores insulares de la AGE (s.a.); Capítulo III, Administración Local, § 45, LBRL (s.a.), § 46, RDLeg 2/2004, Texto Refundido Ley Reguladora Haciendas Locales (s.a.); § 47, RD 2568/1986, Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales (s.a.). La finalidad de la obra es constituir una herramienta útil para los abogados, estudiantes de derecho y, en general, quienes precisen conocer y aplicar dicha legislación.

LA INVESTIGACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL PROCESO PENAL ACUSATORIO
El 18 de junio de 2008, se publicó una reforma al sistema de justicia penal, que modificó los artículos 16, párrafos segundo y décimotercero; 17, párrafos tercero, cuarto y sexto; 19, 20 y 21, párrafo séptimo de la Ley Fundamental; la cual entra en vigor a más tardar el 18 de junio de 2016. El 5 de marzo de 2014, se publicó el Código Nacional de Procedimientos Penales, y con él la declaratoria de incorporación del Sistema Procesal Penal Acusatorio, en vigor a nivel federal gradualmente. El Sistema Penal Acusatorio, descansa sobre los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad, inmediación y presunción de inocencia, entre otros. En la presente obra, se abordan temas relativos a la fase de investigación, la cual se ha dividido en inicial y complementaria. Es ineludible examinar en detalle temas como la forma de conducción del imputado al proceso cuando hay detenido (flagrancia y caso urgente), o sin detenido (citatorio para la audiencia inicial, orden de comparecencia o aprehensión). Del mismo modo, se trata la audiencia inicial, con la designación de defensor, control de la detención, formulación de imputación, declaración del imputado, medidas cautelares, auto de vinculación y plazo para la investigación complementaria. En definitiva, son varias las cuestiones trascendentes que se analizan en el presente libro y que seguro serán de utilidad para la comunidad jurídica.

CURSO DE DERECHO PROCESAL CIVIL II
Tercera edición del segundo volumen de un libro nuevo,aunque se apoye y sea prolongación de la obra que los mismos tres autores han ido ofreciendo, desde hace bastantes años, en esta editorial, a quienes quisiesen aprender o repasar el Derecho Procesal Civil. En esta obra no se trata la ejecución forzosa civil que si se trataba en la obra anterior, debido a la nueva estructura de los planes de estudios, en donde la ejecucion forzosa civil se configura como asignatura optativa.ÍndicePrincipales abreviaturas.- Presentación.- El proceso civil de declaración: la primera instancia.- Sección primera. Iniciación y fases de alegaciones.- Sección segunda. La determinación de los hechos y la prueba.- Sección tercera. Conclusión del proceso declarativo.- Segunda instancia, recursos extraordinarios, cosa juzgada y revisión.- Crisis del proceso.- Las costas del proceso.- La ejecución forzosa y las medidas cautelares.- Los procesos especiales y las especialidades procedimentales de los procesos ordinarios.- El arbitraje y la mediación.

TUTELA JURISDICCIONAL CONCURSAL, LA
El punto de partida de esta obra es la concepción del concurso de acreedores como respuesta del ordenamiento jurídico a la compleja situación creada por la insolvencia del deudor común. Esta obra realiza un minucioso análisis del concurso como una forma de tutela jurisdiccional. Partiendo de esa premisa, se estudia el concurso de acreedores aplicando el método y categorización clásicas del Derecho procesal, identificando los tres elementos de la acción: los sujetos, el petitum y la causa de pedir. El estudio de los sujetos adopta una doble perspectiva, diferenciando los sujetos activos y los sujetos pasivos de la acción de tutela concursal. La monografía identifica las distintas necesidades que llevan al ordenamiento jurídico a conceder una acción diferente al deudor y a los acreedores. El estudio del petitum pone de manifiesto que los denominados “efectos del concurso” constituyen en realidad el contenido mismo de la tutela jurisdiccional concursal. Por último, el análisis de la causa de pedir de las acciones concursales del deudor y de los acreedores vincula dicho elemento procesal con el denominado “pres

EL PROCESO DE IMPUGNACIÓN DE ACUERDOS DE LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS Y COOPERATIVAS
Aborda diversas cuestiones de naturaleza civil, registral, administrativa y mercantil, entre las que cabe destacar, el tratamiento del objeto mediato de la pretensión de impugnación de los acuerdos sociales, el análisis restrictivo de las causas de nulidad, la necesaria revisión legislativa del carácter colegiado de los órganos de administración de nuestras sociedades anónimas y cooperativas, como condición previa de impugnación, la integración del standard "orden público", el estudio del conflicto de intereses, la teoría de los propios actos en materia de nulidad de acuerdos, el fraude de Ley y ejercicio abusivo del Derecho. Las cuestiones de naturaleza procesal, abarcan toda una casuística de múltiples materias problemáticas, a las que ha procurado, desde la experiencia del estudio del derecho comparado, ofrecer adecuada solución.ÍndiceAbreviaturas.- Preámbulo.- Introducción.- Objeto procesal.- Plazo para el ejercicio de la acción.-Legitimación.- Competencia.- Procedimiento.- Efectos de la sentencia.- Medidas cautelares.- Bibliografía.

MANUAL DE DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
El proceso de revisión de nuestra legislación contencioso-administrativa culminó con la entrada en vigor de la nueva Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. La nueva reglamentación del proceso administrativo ha conservado la estructura y contenido básico de la Ley de 1956, incluso después de haberse pasado ésta por la depuración de que fue objeto por el Tribunal Constitucional, son muchas las innovaciones que contiene, lo que, unido a las dificultades que plantea la aplicación supletoria de la Ley de Enjuiciamiento Civil, ha obligado al autor a realizar una profunda revisión del Manual, con lo que se puede decir que esta tercera edición es una obra nueva. Asimismo se pretende ofrecer una síntesis completa de la jurisprudencia, en especial de los últimos tres años, al tratar de las cuestiones que plantea la aplicación de la nueva Ley. Introducción: El procedimiento administrativo. El derecho procesal administrativo. PARTE GENERAL: I. Los sujetos del proceso administrativo: El órgano jurisdiccional. El Ministerio Fiscal. Las partes. II. El objeto del proceso administrativo: Unidad de objeto. Pluralidad de objetos. III. Actos procesales: El acto procesal en su unidad. La pluralidad de los actos procesales. IV. Nacimiento, desarrollo y terminación del proceso: Iniciación del proceso administrativo. Desarrollo del proceso. Terminación del proceso. V. Efectos del proceso: Eficacia jurídico-procesal. Efectos jurídico-materiales. Efectos económicos.? PARTE ESPECIAL: I. Procesos administrativos ordinarios: Nociones generales. Procesos declarativos ordinarios. Proceso de ejecución. II. Procesos especiales por razones jurídico-materiales: Proceso de lesividad. Cuestión de ilegalidad. Proceso para la protección de los derechos fundamentales. Proceso en los casos de suspensión de acuerdos en vía administrativa. Proceso en materia electoral. Contencioso disciplinario militar. III. Procesos especiales por razones jurídico-procesales: Facilitación del proceso. La impugnación del proceso. Índice de disposiciones legales citadas. Índice analítico.

TRATADO DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA- TOMO II – LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS
Este nuevo Tratado, con la finalidad de dotar a la obra de utilidad para el jurista práctico, y por qué no, también al académico, tiene una vocación de análisis global e integral, incluyendo en los comentarios aspectos de organización judicial y, sobre todo, la problemática de la legislación supletoria representada por la Ley de Enjuiciamiento Civil. Incidiendo en dos aspectos esenciales del proceso contencioso-administrativo, incluyendo por un lado referencia expresa a la supletoriedad de la LEC en esa materia en concreto, y por otro lado, una minuciosa recepción realizada de la jurisprudencia existente sobre todos los aspectos relevantes del proceso contenido en la LJCA. Una obra que cobra una nueva dimensión práctica dirigida al profesional que busca en un mismo texto: Una rigurosa formulación teórica sobre la interpretación de las normas aplicables. Una adecuada descripción de la institución de que se trate. Una precisa indicación de los aspectos problemáticos de la figura analizada. Una eficaz identificación de las soluciones empleadas por los tribunales. Una correcta exposición de soluciones teóricas para una perfecta aplicación práctica. Las reformas operadas en los últimos años, y las que previsiblemente deban realizarse en el futuro inmediato, justifican que exista una obra de referencia que sistematice las normas y que permita una mejor comprensión global y general del marco estable en el que, con carácter general, se desarrolla el contencioso-administrativo. Sumario Tomo I Parte General Tomo II Los Procedimientos Tomo III Los Recursos Tomo IV Ejecución, Procedimientos Especiales y Medidas Cautelares Tomo V Documentación General: Legislación, Bibliografía e Índices Tomo VI Contiene texto y la LJCA en su versión reformada.

INTRODUCCIÓN A LOS JUICIOS ORALES, CIVIL-MERCANTIL
La implementación de la oralidad en el sistema judicial mexicano, en particular en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal –uno de los más grandes de América Latina, por sus dimensiones y la cantidad de asuntos que resuelve– ha representado un gran avance en el camino hacia una justicia tan expedita, confiable y accesible como la sociedad actual requiere y exige. Este libro pretende convertirse en una obra de consulta obligada para quienes forman parte del sistema judicial, en especial quienes se han sumado o se sumarán a las filas de la oralidad en las materias civil y mercantil. De la misma manera, servirá para presentar esta forma de impartir justicia a quienes desconozcan su funcionamiento y finalidad, particularmente al foro, de la mano de quienes mejor pueden darla a conocer: los jueces de proceso oral, encargados de ponerla en práctica todos los días.

PROBLEMAS DEL IMPUTADO EN EL PROCESO PENAL
¿Qué es un imputado?. El objetivo fundamental del presente estudio es contestar a esa pregunta. Para ello, es necesario determinar con claridad cuales son: sus derechos, sus deberes, su penosa situación, las concretas actuaciones que por él, o sobre él se pueden llevar a cabo; tratar, en definitiva, la figura desde su aspecto dinámico. La pregunta quedaría sin respuesta, si el trabajo no contemplara la figura desde la otra perspectiva, la estática y estructural, que configura la situación en que se encuentra el sujeto imputado, como un status determinado dentro del proceso, indicando las características que le son propias. Desde un estudio histórico sistemático del proceso penal nacional y comparado, esta Obra va profundizando en la figura del imputado contemplado desde las diversas leyes procesales que le han venido siendo de aplicación. De forma exhaustiva analiza tanto el propio concepto de imputado como el status de esta figura.ÍndicePresentación.- Prólogo.- Introducción.- Aproximación histórica.- Conformación del marco normativo del imputado.- Aproximación al concepto de imputado.- Análisis del concepto de imputado.- Vicisitudes del imputado. Del nacimiento y la desaparición del status de imputado.- Conclusión.- Bibliografía.