El objeto de este trabajo recae sobre el análisis de la propiedad forestal privada y su aprovechamiento renovable y la hipótesis de la que se parte, y que configura su sustancia principal, es la excesiva imposición de condicionantes al propietario forestal privado en virtud de la función social de esa propiedad. Ello conecta con los diversos intereses que operan cuando se trata de su aprovechamiento renovable, a través de parques eólicos o de biomasa. La autora valora un sector de la realidad social, que recae sobre una categoría de bienes, los montes, y unas actuaciones sobre los mismos vinculadas a su función social; que nos servirá para explicar la relación que puede surgir entre los terceros y el titular de la propiedad.
El Observatorio de Políticas Ambientales, integrado por 47 profesores pertenecientes a 30 centros universitarios, continúa con este volumen la serie de análisis anuales de las políticas públicas en materia de medio ambiente. En el mismo se realizan detalladas referencias y valoraciones críticas sobre el conjunto de las políticas ambientales practicadas en los niveles internacional, europeo, comparado, estatal y autonómico durante el período considerado. Los elementos utilizados son las normas jurídicas (tratados, directivas, leyes y reglamentos), los presupuestos públicos, los documentos de programación y planificación (estrategias, bases políticas, directrices, programas, planes), las medidas organizativas, la jurisprudencia de los diversos tribunales y los conflictos planteados. Se incluyen también, en la sección de análisis de políticas sectoriales y locales, trabajos dedicados a los progresos de la contratación pública verde, la ordenación del litoral, la variable ambiental en la ordenación y gestión de las aguas, y un estudio sobre la supresión de licencias locales relacionadas con el medio ambiente.
El Proyecto Conflicto Ambiental pretende analizar conflictos económicos y sociales que afectan a los recursos naturales mediante un método científico inductivo: por un lado, esgrimir la normativa y los principios de derecho aplicables a partir del caso concreto; por otro lado, evaluar las repercusiones ambientales, económicas y sociales de las actividades, políticas y proyectos que afectan a la naturaleza mediante parámetros objetivos, susceptibles de medición y verificación. En este libro se recogen las principales ideas expuestas a lo largo del 2º Seminario del Conflicto Ambiental (Donostia, julio del 2008) y que forma parte del citado Proyecto. En estas jornadas participaron profesores especializados en el ámbito de los conflictos que se trataron, juristas de la Administración y miembros de ONGs en representación de los afectados por los conflictos. Desde una perspectiva multidisciplinar, se analizaron los temas de la afectación ambiental de las centrales térmicas, la incidencia del desarrollo urbano desmedido en la sostenibilidad ambiental y la depuración de responsabilidades civiles y administrativas y las secuelas ambientales de los vertidos en el mar. Se pretende con esto poder poner en conocimiento de todos los ciudadanos la actualidad en lo referente a diferentes aspectos de los conflictos ambientales.
Esta obra vincula las dimensiones energética y medioambiental de la Seguridad. Hoy la seguridad, un concepto multidimensional, no estará garantizada mientras la seguridad energética pase por el consumo, fundamentalmente, de tres combustibles fósiles (petróleo, gas natural y carbón), principales causantes de la emisión de gases de efecto invernadero y del cambio climático. La comunidad internacional debe apostar por el uso de energías limpias que garanticen la dimensión medioambiental de la seguridad. Esta monografía analiza la vulnerabilidad energética de la gran mayoría de los países miembros de la Unión Europea y la necesidad imperiosa de aprobar una política energética común.
La planificación hidrológica es una técnica imprescindible para la gestión de las aguas. En España tiene carácter normativo, por lo que completa la Ley de Aguas y sus distintos reglamentos. La relevancia de la planificación hidrológica se ha resaltado desde la aparición de la Directiva Marco de Aguas de 2000, que considera a los planes como elemento imprescindible para conseguir el buen estado de las masas de agua. Los Planes Hidrológicos de cuenca elaborados y aprobados ente 2010 y 2014 son los primeros que han tenido en cuenta la Directiva Marco de Aguas y los segundos en la historia de la planificación hidrológica con naturaleza normativa en España. Aun cuando en la actualidad se encuentra a revisión la planificación hidrológica, proceso que debe concluir antes del 31 de diciembre de 2015, parece evidente que los nuevos planes no van a diferir de los aprobados entre 2010 y 2014, por lo que la presente obra tiene un valor imprescindible y que se va a prolongar en el tiempo hasta la siguiente revisión a realizar en 2021. Por otra parte los autores del libro son excelentes especialistas en la materia, lo que permite augurar un contenido de máxima calidad y utilidad.
El objetivo que pretende el presente trabajo es el análisis pormenorizado de la responsabilidad por daños ambientales en el derecho administrativo español, tomando como referencia el Derecho de la Unión Europea. En la obra se analiza el fundamento de este deber, se estudian todos los requisitos que se exigen para que la Administración pueda imponer el deber de reparar el daño al medio ambiente, la posición del operador y se lleva a cabo el estudio pormenorizado del procedimiento administrativo para su imposición y para la restauración ambiental. El trabajo estudia la normativa española centrada sobre todo en su vertiente práctica, analizándola a la luz del derecho de los Estados Unidos y de Alemania, que han sido los países que han inspirado al legislador, analizando detalladamente no sólo la Ley de Responsabilidad Medioambiental, sino también toda aquella otra normativa sectorial que contempla el deber de reparar el medioambiente.
El presente libro constituye una amplia recopilación, temáticamente sistematizada, de las contribuciones del autor sobre Jurisprudencia constitucional a la obra anual colectiva Observatorio de Políticas Ambientales, dirigida por el Prof. López Ramón, desde su primera edición en 2006 hasta la de 2017. El libro se estructura en dos grandes partes y 19 capítulos, a lo largo de los cuales se analizan los principales temas, sustantivos y competenciales, abordados por la doctrina constitucional: derecho fundamental versus principio rector, fiscalidad ambiental autonómica, medidas cautelares, leyes singulares con relevancia ambiental; aguas, costas y medio marino, montes y protección de la biodiversidad, energía y medio ambiente, evaluación de impacto ambiental, concurrencia de competencias sobre el mismo espacio físico, etc. Todos los capítulos van precedidos de una introducción general y acompañados de notas de actualización y apuntes bibliográficos. Se ha añadido igualmente, al comienzo de la segunda parte, un capítulo de actualización de las tendencias más recientes de la jurisprudencia constitucional en el terreno competencial.
La extracción de hidrocarburos no convencionales por medio de la técnica de la fractura hidráulica o fracking ha despertado en el mundo entero, también en Europa y en España, una considerable polémica por sus temidas repercusiones ambientales, valoradas hasta el momento a partir básicamente de la experiencia norteamericana. Los objetivos perseguidos con esta obra son, en primer lugar, analizar todas las normativas ambientales implicadas en la investigación y explotación de hidrocarburos por medio del fracking, y comprobar su grado de adecuación a los desafíos que plantea el empleo de esta técnica. Y, en segundo lugar, y partiendo de las insuficiencias detectadas, hacer una propuesta o conjunto de propuestas para una regulación ambientalmente sostenible. Los autores de los distintos capítulos son los integrantes del equipo de investigación de un proyecto financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad, básicamente compuesto por profesores del Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Alicante, pero con participación también de investigadores de ésta y otras Universidades españolas y extranjeras.
La creciente degradación del medio ambiente y competitividad frente a la explotación de los recursos naturales limitados evidencia no solo graves impactos sobre el medio ambiente, sino también genera importantes impactos sociales. La indefensión a la que se enfrentan las víctimas de la degradación ambiental, como víctimas también de violaciones de derechos humanos, ha dado origen a un movimiento de resistencia liderado por personas defensoras ambientales, quienes más allá del activismo intentan proteger el medio ambiente y defender los grupos más vulnerables frente a este tipo de agresiones ambientales. De ahí que hayan proliferado últimamente, de forma muy preocupante, abusos de los derechos humanos contra estas personas. En motivo de la celebración del XX aniversario de la adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre el derecho y la responsabilidad de las personas, grupos y órganos de la sociedad para promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidas universalmente, de 1998, la presente obra reflexiona sobre la intensidad y la diversidad de las amenazas y las agresiones que sufren las personas que defienden el medio ambiente y los recursos naturales y analiza los mecanismos y las mejores estrategias para protegerlas.
Las afirmaciones normativas acerca del carácter de dominio público del agua alcanzan plena virtualidad cuando se plantean los usos (y la protección) del agua así declarada. En un país como España, donde existen tan acusadas diferencias territoriales en la distribución del agua, ello implica necesariamente jerarquización, competencia, transparencia y, definitivamente, asignación mediante el sistema concesional. Todo ese proceso descrito con sucintos vocablos está, además, impregnado de determinados valores sociales que conducen a la afirmación de preeminencias y, con ellas, a la posibilidad de solución de los permanentes conflictos sobre la cuestión. Pero en los últimos tiempos parece evidente que, al menos en algunas zonas del país, no existe volumen significativo que asignar por el sistema concesional. Aparece, entonces, el mercado de derechos de uso de agua como una posibilidad complementaria, más que sustitutiva, del tradicional sistema concesional. Este es, pues, el objeto del libro: reflexionar desde el punto de vista jurídico sobre las virtualidades e insuficiencias del sistema concesional para la asignación del agua y valorar críticamente el papel que el mercado ha jugado y podría jugar en el futuro en un país con las características hídricas que tiene España. El volumen procede de las ponencias presentadas a las Jornadas de Derecho de Aguas que la Universidad de Zaragoza y la Confederación Hidrográfica del Ebro, organizan periódicamente desde 1991.
En el presente libro se estudian, desde el punto de vista del derecho administrativo, 100 resoluciones judiciales dictadas contra la Administración Pública por incumplimiento de la normativa urbanística y medioambiental. En unos casos se tratan de meras omisiones o errores en la interpretación de las normas, pero en otros muchos supuestos son situaciones de corrupción urbanística en la que la Administración Local no ha estado a la altura de las circunstancias ante este tsunami urbanizador que ha atravesado nuestro país en los últimos años, de sur a norte y de este a oeste. Sólo en la medida en que seamos capaces de analizar con objetividad esta situación podremos sacar las conclusiones necesarias para mejorar nuestra legislación ya que, como dice el TSJ de Andalucía en una de las sentencias que comentamos "hoy, a diferencia de ayer, es posible hablar de sostenibilidades locales en un marco de insostenibilidad general, y la ordenación urbano-territorial constituye uno de los instrumentos más poderosos de los que dispone una comunidad local para definir una estrategia de sostenibilidad.
En esta obra, de un contenido tan complejo como es el medio ambiente, se ha procurado dar una visión amplia de la problemática ambiental, con exclusión de las disposiciones relativas al medio ambiente de trabajo, que se estiman más propias de una obra sobre seguridad e higiene en el trabajo. La estructura del libro se desarrolla fundamentalmente, distinguiendo unas Disposiciones Generales, entre las que se incluyen las normas sobre prevención y control integrados de la contaminación, responsabilidad medioambiental, evaluación de impacto ambiental de proyectos, control de riesgos en accidentes graves, etc. Y unas Disposiciones Especiales, parte en la que se agrupan, por un lado, las normas dictadas para la protección de parcelas concretas del medio ambiente, como la atmósfera y calidad del aire, las aguas, el mar y sus costas, el patrimonio natural y la biodiversidad, etc., y, por otro, las relativas a factores singulares de contaminación, como las radiaciones, los residuos, las sustancias peligrosas, etc. Por último, completan el volumen una tabla cronológica de las disposiciones que se incluyen o citan y un índice analítico.
La obra realiza un estudio y análisis crítico de la realidad y vicisitudes del panorama fiscal estadounidense en el sector de la energía. En él se encuentra una interesante batería de medidas diversas, imbricadas en políticas de gastos de más amplio espectro y un escenario de sumo interés en el actual debate de la transformación de las políticas ambientales, energéticas y fiscales. Constituye una aportación original y nueva, por razón del tema, del método y de la completa y documentada información que ofrece, de gran interés tanto para el investigador, como para el profesional y operador del Derecho. Los instrumentos de la política ambiental norteamericana no son tributos creados para este objetivo, sino incentivos, subvenciones y regulaciones encuadradas en el marco más general de crear las instituciones jurídicas y las condiciones de libertad y competitividad que promuevan el abastecimiento y la seguridad energética. También es significativa la relevancia del debate a favor de la creación controlada de un «mercado de emisiones» frente a la alternativa del «carbon tax» u otros impuestos sobre emisiones, de uso muy aislado, a nivel local. El libro recoge cuidadosamente la experiencia de estas diversas alternativas, así como su valoración en la literatura jurídica norteamericana, fuertemente influida por el análisis económico del Derecho.
La especial relevancia e interés que suscitan, en los diversos sectores sociales, materias como la protección y utilización del dominio público hidráulico, la calidad de las aguas, la necesaria planificación hidrológica ante la carestía de este recurso natural indispensable para la vida, son motivos para presentar en un volumen, interesante tanto para el profesional como para el particular, la legislación básica sobre aguas debidamente anotada y concordada, constituida en sus pilares fundamentales por: -?Texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. -?Reglamento del dominio público hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. - Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, aprobado por Real Decreto 927/1988, de 29 de julio. -?Reglamento de la Planificación Hidrológica, aprobado por Real Decreto 907/2007, de 6 de julio. - Instrucción de planificación hidrológica, aprobada por Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre. - Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional. Se complementa esta obra con un índice analítico pormenorizado.
El objeto de este trabajo recae sobre el análisis de la propiedad forestal privada y su aprovechamiento renovable y la hipótesis de la que se parte, y que configura su sustancia principal, es la excesiva imposición de condicionantes al propietario forestal privado en virtud de la función social de esa propiedad. Ello conecta con los diversos intereses que operan cuando se trata de su aprovechamiento renovable, a través de parques eólicos o de biomasa. La autora valora un sector de la realidad social, que recae sobre una categoría de bienes, los montes, y unas actuaciones sobre los mismos vinculadas a su función social; que nos servirá para explicar la relación que puede surgir entre los terceros y el titular de la propiedad.
El Observatorio de Políticas Ambientales, integrado por 47 profesores pertenecientes a 30 centros universitarios, continúa con este volumen la serie de análisis anuales de las políticas públicas en materia de medio ambiente. En el mismo se realizan detalladas referencias y valoraciones críticas sobre el conjunto de las políticas ambientales practicadas en los niveles internacional, europeo, comparado, estatal y autonómico durante el período considerado. Los elementos utilizados son las normas jurídicas (tratados, directivas, leyes y reglamentos), los presupuestos públicos, los documentos de programación y planificación (estrategias, bases políticas, directrices, programas, planes), las medidas organizativas, la jurisprudencia de los diversos tribunales y los conflictos planteados. Se incluyen también, en la sección de análisis de políticas sectoriales y locales, trabajos dedicados a los progresos de la contratación pública verde, la ordenación del litoral, la variable ambiental en la ordenación y gestión de las aguas, y un estudio sobre la supresión de licencias locales relacionadas con el medio ambiente.
El Proyecto Conflicto Ambiental pretende analizar conflictos económicos y sociales que afectan a los recursos naturales mediante un método científico inductivo: por un lado, esgrimir la normativa y los principios de derecho aplicables a partir del caso concreto; por otro lado, evaluar las repercusiones ambientales, económicas y sociales de las actividades, políticas y proyectos que afectan a la naturaleza mediante parámetros objetivos, susceptibles de medición y verificación. En este libro se recogen las principales ideas expuestas a lo largo del 2º Seminario del Conflicto Ambiental (Donostia, julio del 2008) y que forma parte del citado Proyecto. En estas jornadas participaron profesores especializados en el ámbito de los conflictos que se trataron, juristas de la Administración y miembros de ONGs en representación de los afectados por los conflictos. Desde una perspectiva multidisciplinar, se analizaron los temas de la afectación ambiental de las centrales térmicas, la incidencia del desarrollo urbano desmedido en la sostenibilidad ambiental y la depuración de responsabilidades civiles y administrativas y las secuelas ambientales de los vertidos en el mar. Se pretende con esto poder poner en conocimiento de todos los ciudadanos la actualidad en lo referente a diferentes aspectos de los conflictos ambientales.
Esta obra vincula las dimensiones energética y medioambiental de la Seguridad. Hoy la seguridad, un concepto multidimensional, no estará garantizada mientras la seguridad energética pase por el consumo, fundamentalmente, de tres combustibles fósiles (petróleo, gas natural y carbón), principales causantes de la emisión de gases de efecto invernadero y del cambio climático. La comunidad internacional debe apostar por el uso de energías limpias que garanticen la dimensión medioambiental de la seguridad. Esta monografía analiza la vulnerabilidad energética de la gran mayoría de los países miembros de la Unión Europea y la necesidad imperiosa de aprobar una política energética común.
La planificación hidrológica es una técnica imprescindible para la gestión de las aguas. En España tiene carácter normativo, por lo que completa la Ley de Aguas y sus distintos reglamentos. La relevancia de la planificación hidrológica se ha resaltado desde la aparición de la Directiva Marco de Aguas de 2000, que considera a los planes como elemento imprescindible para conseguir el buen estado de las masas de agua. Los Planes Hidrológicos de cuenca elaborados y aprobados ente 2010 y 2014 son los primeros que han tenido en cuenta la Directiva Marco de Aguas y los segundos en la historia de la planificación hidrológica con naturaleza normativa en España. Aun cuando en la actualidad se encuentra a revisión la planificación hidrológica, proceso que debe concluir antes del 31 de diciembre de 2015, parece evidente que los nuevos planes no van a diferir de los aprobados entre 2010 y 2014, por lo que la presente obra tiene un valor imprescindible y que se va a prolongar en el tiempo hasta la siguiente revisión a realizar en 2021. Por otra parte los autores del libro son excelentes especialistas en la materia, lo que permite augurar un contenido de máxima calidad y utilidad.
El objetivo que pretende el presente trabajo es el análisis pormenorizado de la responsabilidad por daños ambientales en el derecho administrativo español, tomando como referencia el Derecho de la Unión Europea. En la obra se analiza el fundamento de este deber, se estudian todos los requisitos que se exigen para que la Administración pueda imponer el deber de reparar el daño al medio ambiente, la posición del operador y se lleva a cabo el estudio pormenorizado del procedimiento administrativo para su imposición y para la restauración ambiental. El trabajo estudia la normativa española centrada sobre todo en su vertiente práctica, analizándola a la luz del derecho de los Estados Unidos y de Alemania, que han sido los países que han inspirado al legislador, analizando detalladamente no sólo la Ley de Responsabilidad Medioambiental, sino también toda aquella otra normativa sectorial que contempla el deber de reparar el medioambiente.
El presente libro constituye una amplia recopilación, temáticamente sistematizada, de las contribuciones del autor sobre Jurisprudencia constitucional a la obra anual colectiva Observatorio de Políticas Ambientales, dirigida por el Prof. López Ramón, desde su primera edición en 2006 hasta la de 2017. El libro se estructura en dos grandes partes y 19 capítulos, a lo largo de los cuales se analizan los principales temas, sustantivos y competenciales, abordados por la doctrina constitucional: derecho fundamental versus principio rector, fiscalidad ambiental autonómica, medidas cautelares, leyes singulares con relevancia ambiental; aguas, costas y medio marino, montes y protección de la biodiversidad, energía y medio ambiente, evaluación de impacto ambiental, concurrencia de competencias sobre el mismo espacio físico, etc. Todos los capítulos van precedidos de una introducción general y acompañados de notas de actualización y apuntes bibliográficos. Se ha añadido igualmente, al comienzo de la segunda parte, un capítulo de actualización de las tendencias más recientes de la jurisprudencia constitucional en el terreno competencial.
La extracción de hidrocarburos no convencionales por medio de la técnica de la fractura hidráulica o fracking ha despertado en el mundo entero, también en Europa y en España, una considerable polémica por sus temidas repercusiones ambientales, valoradas hasta el momento a partir básicamente de la experiencia norteamericana. Los objetivos perseguidos con esta obra son, en primer lugar, analizar todas las normativas ambientales implicadas en la investigación y explotación de hidrocarburos por medio del fracking, y comprobar su grado de adecuación a los desafíos que plantea el empleo de esta técnica. Y, en segundo lugar, y partiendo de las insuficiencias detectadas, hacer una propuesta o conjunto de propuestas para una regulación ambientalmente sostenible. Los autores de los distintos capítulos son los integrantes del equipo de investigación de un proyecto financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad, básicamente compuesto por profesores del Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Alicante, pero con participación también de investigadores de ésta y otras Universidades españolas y extranjeras.
La creciente degradación del medio ambiente y competitividad frente a la explotación de los recursos naturales limitados evidencia no solo graves impactos sobre el medio ambiente, sino también genera importantes impactos sociales. La indefensión a la que se enfrentan las víctimas de la degradación ambiental, como víctimas también de violaciones de derechos humanos, ha dado origen a un movimiento de resistencia liderado por personas defensoras ambientales, quienes más allá del activismo intentan proteger el medio ambiente y defender los grupos más vulnerables frente a este tipo de agresiones ambientales. De ahí que hayan proliferado últimamente, de forma muy preocupante, abusos de los derechos humanos contra estas personas. En motivo de la celebración del XX aniversario de la adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre el derecho y la responsabilidad de las personas, grupos y órganos de la sociedad para promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidas universalmente, de 1998, la presente obra reflexiona sobre la intensidad y la diversidad de las amenazas y las agresiones que sufren las personas que defienden el medio ambiente y los recursos naturales y analiza los mecanismos y las mejores estrategias para protegerlas.
Las afirmaciones normativas acerca del carácter de dominio público del agua alcanzan plena virtualidad cuando se plantean los usos (y la protección) del agua así declarada. En un país como España, donde existen tan acusadas diferencias territoriales en la distribución del agua, ello implica necesariamente jerarquización, competencia, transparencia y, definitivamente, asignación mediante el sistema concesional. Todo ese proceso descrito con sucintos vocablos está, además, impregnado de determinados valores sociales que conducen a la afirmación de preeminencias y, con ellas, a la posibilidad de solución de los permanentes conflictos sobre la cuestión. Pero en los últimos tiempos parece evidente que, al menos en algunas zonas del país, no existe volumen significativo que asignar por el sistema concesional. Aparece, entonces, el mercado de derechos de uso de agua como una posibilidad complementaria, más que sustitutiva, del tradicional sistema concesional. Este es, pues, el objeto del libro: reflexionar desde el punto de vista jurídico sobre las virtualidades e insuficiencias del sistema concesional para la asignación del agua y valorar críticamente el papel que el mercado ha jugado y podría jugar en el futuro en un país con las características hídricas que tiene España. El volumen procede de las ponencias presentadas a las Jornadas de Derecho de Aguas que la Universidad de Zaragoza y la Confederación Hidrográfica del Ebro, organizan periódicamente desde 1991.
En el presente libro se estudian, desde el punto de vista del derecho administrativo, 100 resoluciones judiciales dictadas contra la Administración Pública por incumplimiento de la normativa urbanística y medioambiental. En unos casos se tratan de meras omisiones o errores en la interpretación de las normas, pero en otros muchos supuestos son situaciones de corrupción urbanística en la que la Administración Local no ha estado a la altura de las circunstancias ante este tsunami urbanizador que ha atravesado nuestro país en los últimos años, de sur a norte y de este a oeste. Sólo en la medida en que seamos capaces de analizar con objetividad esta situación podremos sacar las conclusiones necesarias para mejorar nuestra legislación ya que, como dice el TSJ de Andalucía en una de las sentencias que comentamos "hoy, a diferencia de ayer, es posible hablar de sostenibilidades locales en un marco de insostenibilidad general, y la ordenación urbano-territorial constituye uno de los instrumentos más poderosos de los que dispone una comunidad local para definir una estrategia de sostenibilidad.
En esta obra, de un contenido tan complejo como es el medio ambiente, se ha procurado dar una visión amplia de la problemática ambiental, con exclusión de las disposiciones relativas al medio ambiente de trabajo, que se estiman más propias de una obra sobre seguridad e higiene en el trabajo. La estructura del libro se desarrolla fundamentalmente, distinguiendo unas Disposiciones Generales, entre las que se incluyen las normas sobre prevención y control integrados de la contaminación, responsabilidad medioambiental, evaluación de impacto ambiental de proyectos, control de riesgos en accidentes graves, etc. Y unas Disposiciones Especiales, parte en la que se agrupan, por un lado, las normas dictadas para la protección de parcelas concretas del medio ambiente, como la atmósfera y calidad del aire, las aguas, el mar y sus costas, el patrimonio natural y la biodiversidad, etc., y, por otro, las relativas a factores singulares de contaminación, como las radiaciones, los residuos, las sustancias peligrosas, etc. Por último, completan el volumen una tabla cronológica de las disposiciones que se incluyen o citan y un índice analítico.
La obra realiza un estudio y análisis crítico de la realidad y vicisitudes del panorama fiscal estadounidense en el sector de la energía. En él se encuentra una interesante batería de medidas diversas, imbricadas en políticas de gastos de más amplio espectro y un escenario de sumo interés en el actual debate de la transformación de las políticas ambientales, energéticas y fiscales. Constituye una aportación original y nueva, por razón del tema, del método y de la completa y documentada información que ofrece, de gran interés tanto para el investigador, como para el profesional y operador del Derecho. Los instrumentos de la política ambiental norteamericana no son tributos creados para este objetivo, sino incentivos, subvenciones y regulaciones encuadradas en el marco más general de crear las instituciones jurídicas y las condiciones de libertad y competitividad que promuevan el abastecimiento y la seguridad energética. También es significativa la relevancia del debate a favor de la creación controlada de un «mercado de emisiones» frente a la alternativa del «carbon tax» u otros impuestos sobre emisiones, de uso muy aislado, a nivel local. El libro recoge cuidadosamente la experiencia de estas diversas alternativas, así como su valoración en la literatura jurídica norteamericana, fuertemente influida por el análisis económico del Derecho.
La especial relevancia e interés que suscitan, en los diversos sectores sociales, materias como la protección y utilización del dominio público hidráulico, la calidad de las aguas, la necesaria planificación hidrológica ante la carestía de este recurso natural indispensable para la vida, son motivos para presentar en un volumen, interesante tanto para el profesional como para el particular, la legislación básica sobre aguas debidamente anotada y concordada, constituida en sus pilares fundamentales por: -?Texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. -?Reglamento del dominio público hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. - Reglamento de la Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, aprobado por Real Decreto 927/1988, de 29 de julio. -?Reglamento de la Planificación Hidrológica, aprobado por Real Decreto 907/2007, de 6 de julio. - Instrucción de planificación hidrológica, aprobada por Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre. - Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional. Se complementa esta obra con un índice analítico pormenorizado.