La extraordinaria extensión de las materias que la ciencia del Derecho Constitucional comprende, exige a sus estudiosos un minucioso conocimiento de la evolución de las instituciones jurídico-políticas. Así, pues, el constitucionalismo histórico adquiere en el seno de esta ciencia una carta de naturaleza propia y específica, hasta el punto de convertirse en parte irrenunciable de la misma. Desde los albores del Derecho Político español, antecedente inmediato del actual Derecho Constitucional, los autores de la disciplina han dedicado especial atención a los documentos y textos constitucionales que sucesivamente estuvieron vigentes en España. Ahora bien, los hechos constitucionales son hechos históricos, de manera que para comprender un sistema político concreto es preciso conocer los precedentes normativos que rigieron con carácter fundamental la organización del Estado. Sin embargo, junto a las sucesivas Constituciones aprobadas, se encuentran una seria de Proyectos que nunca entraron en vigor. También ellos forman parte de la historia, y su exposición sistemática y ordenada contribuye al enriquecimiento científico de la historia constitucional española. Conscientes de esta realidad, se ha elaborado la presente obra, con la convicción de que su contenido puede cubrir una carencia apreciada en la extensa bibliografía del Derecho Constitucional de España.
Recoge, en 21 parágrafos, toda la normativa básica de la Seguridad Privada en España. La obra se presenta por temas afines desglosados en bloques temáticos: Normas generales, Empresas de Seguridad, Personal de Seguridad, Medidas de Seguridad y Comisiones Mixtas de Coordinación. Junto a la nueva Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada que entrará en vigor el 5 de junio de 2014, se ha recogido la anterior Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. Este título se encuentra dentro de la colección "Códigos electrónicos". Los títulos de la colección pretenden abarcar todas las ramas del derecho y se ofrecen tanto en formato electrónico como en soporte papel. Todos los códigos electrónicos, y éste en particular, se encuentran permanentemente actualizados en la página del BOE (www.boe.es/legislacion/codigos/). Las personas que lo deseen pueden recibir un correo electrónico que les avise sobre cualquier modificación que tenga el código en el futuro y acceder a la descarga de la nueva versión. Para ello basta con registrarse gratuitamente en los servicios del BOE a la Carta (www.boe.es/a_la_carta/).
Compilación de legislación sobre tráfico, circulación y seguridad vial, ompletamente actualizada, que recoge 32 disposiciones a texto completo. Incluye a continuación del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, legislación sobre Circulación, Conductores, centros de reconocimiento y autoescuelas, procedimiento sancionador, tiempos de conducción y descanso y tacógrafo, tasas, seguros del automóvil, regulación general de vehículos a motor, inspección técnica, homologaciones y reformas de vehículos y delitos contra la seguridad vial. Este título se encuentra dentro de la colección «Códigos electrónicos». Los títulos de la colección pretenden abarcar todas las ramas del derecho y se ofrecen tanto en formato electrónico como en soporte papel. Todos los códigos electrónicos, y este en particular, se encuentran permanentemente actualizados en la página del BOE (www.boe.es/legislacion/codigos/). Las personas que lo deseen pueden recibir un correo electrónico que les avise sobre cualquier modificación que tenga el código en el futuro y acceder a la descarga de la nueva versión. Para ello basta con registrarse gratuitamente en los servicios del BOE a la Carta (www.boe.es/a_la_carta/).
Se abordan en este libro dos grandes bloques temáticos. El primero sobre los derechos de los grupos, con particular referencia a los derechos de los pueblos indígenas; el segundo sobre la inmigración. Tanto las comunidades indígenas como los grupos de inmigrantes constituyen, con frecuencia, grupos minoritarios de personas con rasgos étnicos y culturales distintos a los de la mayoría de la sociedad en que se incardinan. Estos grupos se han incorporado a la lucha por los derechos humanos reclamando el respeto por sus peculiaridades culturales y por su integridad colectiva. Se añaden para formar el libro tres trabajos más sobre otros aspectos del mismo problema. Uno sobre la dimensión relacional de la autonomía individual que la secular y persistente discriminación de las mujeres ha puesto de relieve; el segundo sobre la contraposición entre el derecho de las personas individuales a la intimidad y la exigencia de transparencia de las administraciones públicas; el tercero, que abre el libro, trata de argumentar que la tensión autonomía individual-autonomía colectiva está latente en la teoría y en la práctica de los derechos humanos desde el momento mismo de su invención, invención encaminada a proteger la autonomía individual. En todos estos problemas se manifiesta esa tensión no definitivamente resuelta entre la autonomía individual y la autonomía colectiva, entre los derechos del individuo y la soberanía del Estado, entre unos derechos que se conciben y proclaman como universales pero cuya satisfacción y protección queda en gran parte circunscrita al ámbito particular de la ciudadanía. Estas tensiones están hoy día determinando en gran medida la agenda filosófica y la agenda política.
Las seis cuestiones que aquí se abordan se refieren a diversos aspectos fundamentales que una política pública sobre juego de azar, caso de haber existido, hubiera debido tener presente. Cuestiones relativas al comportamiento moral y ético de la sociedad frente al juego de azar, la valoración de los posibles daños que éste pueda producir y las acciones dirigidas a conseguir por parte de las empresas, mediante lobbies, determinadas regulaciones favorables, método mucho más beneficioso que utilizar mecanismos tradicionales como el limit pricing o la creación de barreras de entrada. Además, las cuestiones tratadas están alcanzando mayor importancia social a partir de ahora por mor de la generalización del juego on line, que no sólo ha puesto el juego de azar al alcance de un mayor número de personas, sino porque en España la actividad ilegal de éste durante más de diez años ha roto multitud de esquemas de actuación administrativa, violentando las leyes y dulcificando el rigor en su cumplimiento.
A partir de Ley 3/2012, las empresas que pretendan llevar a cabo en nuestro país despidos colectivos que afecten a más de cincuenta trabajadores, quedan obligadas a presentar un plan de recolocación externa que haya sido elaborado por una empresa debidamente autorizada. De esta forma, se establecen las bases para la conformación de un nuevo sector en torno a la prestación de servicios de recolocación, en el que operan múltiples agentes privados. Es amplio el potencial que estos servicios pueden llegar a desarrollar en nuestro país, en su dimensión preventiva de situaciones de desempleo, contribuyendo activamente a la transición laboral de los trabajadores, en un contexto en el que las reestructuraciones empresariales han llegado a convertirse en un elemento normalizado de gestión empresarial. Por ello nos parece necesario reflexionar acerca del alcance real y las características que en la práctica están rodeando a esta nueva figura del plan de recolocación externa, a efectos de determinar si realmente está consiguiendo el propósito de convertirse en un instrumento de garantía adicional para los trabajadores afectados por estos procesos, o si por el contrario, puede quedar desvirtuada la propia finalidad que ha orientado su regulación, revelando con ello la necesidad de que sean adoptadas las modificaciones normativas que resulten necesarias a fin de evitar esta situación.
Este libro como el propio título del mismo, Introducción al Urbanismo, un enfoque práctico para no juristas, así lo indica, no trata de profundizar y teorizar sobre los aspectos jurídicos del urbanismo y de la planificación urbanística. Más bien al contrario, trata de huir de una excesiva terminología jurídica y doctrinal, para de forma esquemática discurrir por los principales hitos de la planificación y ejecución urbanística de una forma acotada, clara y con una vocación eminentemente práctica. Todo ello, dado la dispersión de legislaciones autonómicas, centrado en el urbanismo en la Comunidad de Madrid, el que más de cerca conoce el autor, tanto desde el punto de vista teórico, como en la ejecución de proyectos de transformación de ámbitos territoriales concretos y en algún caso, incluso con procedimientos excepcionales previstos en la legislación urbanística, pero que siempre van acompañados de ciertas dosis de atrevimiento y creatividad. José Luis Vicente Palencia, Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Complutense de Madrid, es actualmente Director de Relaciones Institucionales de la Sociedad Estatal de Promoción y Equipamiento de Suelo del Ministerio de Fomento, tras su paso por el Consorcio Urbanístico Leganés Tecnológico, como Director-Gerente y después de estar más de once años ocupando diversas responsabilidades relacionadas con el urbanismo dentro del ámbito municipal. Además es Master en Urbanismo y Ordenación del Territorio por la Universidad Carlos III de Madrid y Master en Comunicación Institucional y Política por la misma Universidad.
La regulación del sector eléctrico aparece condicionada tanto por el carácter de servicio esencial que presenta el suministro de electricidad como por una serie de peculiaridades físicas, técnicas y económicas propias de dicho suministro. Al no ser almacenable la energía eléctrica, las oscilaciones de la demanda de los consumidores deben ser atendidas en tiempo real, siendo precisa una adecuada coordinación del sistema para que pueda garantizarse el suministro de forma continuada. Asimismo, dicho suministro exige que los productores estén unidos a los consumidores a través de redes de transporte y distribución que conforman ver-daderos monopolios naturales. Estos rasgos propios del sector eléctrico determinaron que el mismo estuviera, desde sus orígenes, organizado a partir de empresas verticalmente integradas que desarrollaban las actividades de generación, transporte y distribución de energía eléctrica. Esta estructura tradicional del sector eléctrico ha ofrecido en ocasiones importantes escollos para la realización de una de las políticas europeas más ambiciosas y conflictivas: el establecimiento en el seno de la Unión Europea de un mercado interior de la electricidad y el gas natural. A la consecución de este objetivo ha obedecido la evolución del sector eléctrico español desde los años 90 del pasado siglo hasta el momento actual. La regulación del sector eléctrico se enfrenta al difícil reto de armonizar múltiples intereses económicos, sociales, medioambientales y políticos, muchas veces contrapuestos entre sí. Por este motivo, la actual ordenación jurídica del suministro eléctrico es notablemente compleja y cambiante, dando lugar a un sector del ordenamiento en el que el denominado riesgo regulatorio y el problema del déficit tarifario cobran un papel protagonista.
La determinante, pero compleja, Teoría Estructurante del Derecho Strukturierende Rechtslehre tenazmente producida esculpida en su realizarse a lo largo de la obra del jurista/trabajador del Derecho casi seguro más destacado de la segunda mitad del Siglo veinte, es aquí develada en algunos de sus puntos salientes por el que, en diversos ambientes científicos, es considerado uno de los mejores continuadores y conocedores de la renovadora y original aportación de su maestro al ámbito de lo jurídico, el pensador bávaro Dr. Friedrich Müller, quien escribiera a este propósito cuando el libro se hallaba en fase de corrección de pruebas, y con posterioridad, lógicamente, a la también comunicación que durante la elaboración de aquel maestro y discípulo habían mantenido, el siguiente párrafo: Es freut mich sehr, jetzt schon die Korrekturfahren von La solidez de la alternativa Metódica estructurante para una Ciencia constitucional aplicada sehen zu kön-nen. Es wird ein Ereignis werden, wenn das Buch veröffentlicht ist.
La extraordinaria extensión de las materias que la ciencia del Derecho Constitucional comprende, exige a sus estudiosos un minucioso conocimiento de la evolución de las instituciones jurídico-políticas. Así, pues, el constitucionalismo histórico adquiere en el seno de esta ciencia una carta de naturaleza propia y específica, hasta el punto de convertirse en parte irrenunciable de la misma. Desde los albores del Derecho Político español, antecedente inmediato del actual Derecho Constitucional, los autores de la disciplina han dedicado especial atención a los documentos y textos constitucionales que sucesivamente estuvieron vigentes en España. Ahora bien, los hechos constitucionales son hechos históricos, de manera que para comprender un sistema político concreto es preciso conocer los precedentes normativos que rigieron con carácter fundamental la organización del Estado. Sin embargo, junto a las sucesivas Constituciones aprobadas, se encuentran una seria de Proyectos que nunca entraron en vigor. También ellos forman parte de la historia, y su exposición sistemática y ordenada contribuye al enriquecimiento científico de la historia constitucional española. Conscientes de esta realidad, se ha elaborado la presente obra, con la convicción de que su contenido puede cubrir una carencia apreciada en la extensa bibliografía del Derecho Constitucional de España.
Recoge, en 21 parágrafos, toda la normativa básica de la Seguridad Privada en España. La obra se presenta por temas afines desglosados en bloques temáticos: Normas generales, Empresas de Seguridad, Personal de Seguridad, Medidas de Seguridad y Comisiones Mixtas de Coordinación. Junto a la nueva Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada que entrará en vigor el 5 de junio de 2014, se ha recogido la anterior Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. Este título se encuentra dentro de la colección "Códigos electrónicos". Los títulos de la colección pretenden abarcar todas las ramas del derecho y se ofrecen tanto en formato electrónico como en soporte papel. Todos los códigos electrónicos, y éste en particular, se encuentran permanentemente actualizados en la página del BOE (www.boe.es/legislacion/codigos/). Las personas que lo deseen pueden recibir un correo electrónico que les avise sobre cualquier modificación que tenga el código en el futuro y acceder a la descarga de la nueva versión. Para ello basta con registrarse gratuitamente en los servicios del BOE a la Carta (www.boe.es/a_la_carta/).
Compilación de legislación sobre tráfico, circulación y seguridad vial, ompletamente actualizada, que recoge 32 disposiciones a texto completo. Incluye a continuación del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, legislación sobre Circulación, Conductores, centros de reconocimiento y autoescuelas, procedimiento sancionador, tiempos de conducción y descanso y tacógrafo, tasas, seguros del automóvil, regulación general de vehículos a motor, inspección técnica, homologaciones y reformas de vehículos y delitos contra la seguridad vial. Este título se encuentra dentro de la colección «Códigos electrónicos». Los títulos de la colección pretenden abarcar todas las ramas del derecho y se ofrecen tanto en formato electrónico como en soporte papel. Todos los códigos electrónicos, y este en particular, se encuentran permanentemente actualizados en la página del BOE (www.boe.es/legislacion/codigos/). Las personas que lo deseen pueden recibir un correo electrónico que les avise sobre cualquier modificación que tenga el código en el futuro y acceder a la descarga de la nueva versión. Para ello basta con registrarse gratuitamente en los servicios del BOE a la Carta (www.boe.es/a_la_carta/).
Se abordan en este libro dos grandes bloques temáticos. El primero sobre los derechos de los grupos, con particular referencia a los derechos de los pueblos indígenas; el segundo sobre la inmigración. Tanto las comunidades indígenas como los grupos de inmigrantes constituyen, con frecuencia, grupos minoritarios de personas con rasgos étnicos y culturales distintos a los de la mayoría de la sociedad en que se incardinan. Estos grupos se han incorporado a la lucha por los derechos humanos reclamando el respeto por sus peculiaridades culturales y por su integridad colectiva. Se añaden para formar el libro tres trabajos más sobre otros aspectos del mismo problema. Uno sobre la dimensión relacional de la autonomía individual que la secular y persistente discriminación de las mujeres ha puesto de relieve; el segundo sobre la contraposición entre el derecho de las personas individuales a la intimidad y la exigencia de transparencia de las administraciones públicas; el tercero, que abre el libro, trata de argumentar que la tensión autonomía individual-autonomía colectiva está latente en la teoría y en la práctica de los derechos humanos desde el momento mismo de su invención, invención encaminada a proteger la autonomía individual. En todos estos problemas se manifiesta esa tensión no definitivamente resuelta entre la autonomía individual y la autonomía colectiva, entre los derechos del individuo y la soberanía del Estado, entre unos derechos que se conciben y proclaman como universales pero cuya satisfacción y protección queda en gran parte circunscrita al ámbito particular de la ciudadanía. Estas tensiones están hoy día determinando en gran medida la agenda filosófica y la agenda política.
Las seis cuestiones que aquí se abordan se refieren a diversos aspectos fundamentales que una política pública sobre juego de azar, caso de haber existido, hubiera debido tener presente. Cuestiones relativas al comportamiento moral y ético de la sociedad frente al juego de azar, la valoración de los posibles daños que éste pueda producir y las acciones dirigidas a conseguir por parte de las empresas, mediante lobbies, determinadas regulaciones favorables, método mucho más beneficioso que utilizar mecanismos tradicionales como el limit pricing o la creación de barreras de entrada. Además, las cuestiones tratadas están alcanzando mayor importancia social a partir de ahora por mor de la generalización del juego on line, que no sólo ha puesto el juego de azar al alcance de un mayor número de personas, sino porque en España la actividad ilegal de éste durante más de diez años ha roto multitud de esquemas de actuación administrativa, violentando las leyes y dulcificando el rigor en su cumplimiento.
A partir de Ley 3/2012, las empresas que pretendan llevar a cabo en nuestro país despidos colectivos que afecten a más de cincuenta trabajadores, quedan obligadas a presentar un plan de recolocación externa que haya sido elaborado por una empresa debidamente autorizada. De esta forma, se establecen las bases para la conformación de un nuevo sector en torno a la prestación de servicios de recolocación, en el que operan múltiples agentes privados. Es amplio el potencial que estos servicios pueden llegar a desarrollar en nuestro país, en su dimensión preventiva de situaciones de desempleo, contribuyendo activamente a la transición laboral de los trabajadores, en un contexto en el que las reestructuraciones empresariales han llegado a convertirse en un elemento normalizado de gestión empresarial. Por ello nos parece necesario reflexionar acerca del alcance real y las características que en la práctica están rodeando a esta nueva figura del plan de recolocación externa, a efectos de determinar si realmente está consiguiendo el propósito de convertirse en un instrumento de garantía adicional para los trabajadores afectados por estos procesos, o si por el contrario, puede quedar desvirtuada la propia finalidad que ha orientado su regulación, revelando con ello la necesidad de que sean adoptadas las modificaciones normativas que resulten necesarias a fin de evitar esta situación.
Este libro como el propio título del mismo, Introducción al Urbanismo, un enfoque práctico para no juristas, así lo indica, no trata de profundizar y teorizar sobre los aspectos jurídicos del urbanismo y de la planificación urbanística. Más bien al contrario, trata de huir de una excesiva terminología jurídica y doctrinal, para de forma esquemática discurrir por los principales hitos de la planificación y ejecución urbanística de una forma acotada, clara y con una vocación eminentemente práctica. Todo ello, dado la dispersión de legislaciones autonómicas, centrado en el urbanismo en la Comunidad de Madrid, el que más de cerca conoce el autor, tanto desde el punto de vista teórico, como en la ejecución de proyectos de transformación de ámbitos territoriales concretos y en algún caso, incluso con procedimientos excepcionales previstos en la legislación urbanística, pero que siempre van acompañados de ciertas dosis de atrevimiento y creatividad. José Luis Vicente Palencia, Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Complutense de Madrid, es actualmente Director de Relaciones Institucionales de la Sociedad Estatal de Promoción y Equipamiento de Suelo del Ministerio de Fomento, tras su paso por el Consorcio Urbanístico Leganés Tecnológico, como Director-Gerente y después de estar más de once años ocupando diversas responsabilidades relacionadas con el urbanismo dentro del ámbito municipal. Además es Master en Urbanismo y Ordenación del Territorio por la Universidad Carlos III de Madrid y Master en Comunicación Institucional y Política por la misma Universidad.
La regulación del sector eléctrico aparece condicionada tanto por el carácter de servicio esencial que presenta el suministro de electricidad como por una serie de peculiaridades físicas, técnicas y económicas propias de dicho suministro. Al no ser almacenable la energía eléctrica, las oscilaciones de la demanda de los consumidores deben ser atendidas en tiempo real, siendo precisa una adecuada coordinación del sistema para que pueda garantizarse el suministro de forma continuada. Asimismo, dicho suministro exige que los productores estén unidos a los consumidores a través de redes de transporte y distribución que conforman ver-daderos monopolios naturales. Estos rasgos propios del sector eléctrico determinaron que el mismo estuviera, desde sus orígenes, organizado a partir de empresas verticalmente integradas que desarrollaban las actividades de generación, transporte y distribución de energía eléctrica. Esta estructura tradicional del sector eléctrico ha ofrecido en ocasiones importantes escollos para la realización de una de las políticas europeas más ambiciosas y conflictivas: el establecimiento en el seno de la Unión Europea de un mercado interior de la electricidad y el gas natural. A la consecución de este objetivo ha obedecido la evolución del sector eléctrico español desde los años 90 del pasado siglo hasta el momento actual. La regulación del sector eléctrico se enfrenta al difícil reto de armonizar múltiples intereses económicos, sociales, medioambientales y políticos, muchas veces contrapuestos entre sí. Por este motivo, la actual ordenación jurídica del suministro eléctrico es notablemente compleja y cambiante, dando lugar a un sector del ordenamiento en el que el denominado riesgo regulatorio y el problema del déficit tarifario cobran un papel protagonista.
La determinante, pero compleja, Teoría Estructurante del Derecho Strukturierende Rechtslehre tenazmente producida esculpida en su realizarse a lo largo de la obra del jurista/trabajador del Derecho casi seguro más destacado de la segunda mitad del Siglo veinte, es aquí develada en algunos de sus puntos salientes por el que, en diversos ambientes científicos, es considerado uno de los mejores continuadores y conocedores de la renovadora y original aportación de su maestro al ámbito de lo jurídico, el pensador bávaro Dr. Friedrich Müller, quien escribiera a este propósito cuando el libro se hallaba en fase de corrección de pruebas, y con posterioridad, lógicamente, a la también comunicación que durante la elaboración de aquel maestro y discípulo habían mantenido, el siguiente párrafo: Es freut mich sehr, jetzt schon die Korrekturfahren von La solidez de la alternativa Metódica estructurante para una Ciencia constitucional aplicada sehen zu kön-nen. Es wird ein Ereignis werden, wenn das Buch veröffentlicht ist.