Administración pública



CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (BOE)
Esta nueva edición recoge el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, los reglamentos que lo desarrollan y otras normas fundamentales en la materia actualizadas al cierre de la misma, anotadas y concordadas. Incluye 26 disposiciones a texto completo, una tabla de correspondencias entre las leyes objeto de refundición y un índice analítico.

MANUAL PRÁCTICO DEL INSTRUCTOR DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES ADMINISTRATIVOS Y DISCIPLINARIOS (PAPEL + E-BOOK) (GÓMEZ DÍAZ-ROMO, ANTONIA / LÓPEZ DONARIE, BELÉN / MAYOR GÓMEZ, ROBERTO)
El contenido del “Manual práctico del instructor de procedimientos sancionadores” tiene por objeto constituir una herramienta útil y práctica para los funcionarios públicos que, habitual o circunstancialmente, tienen que instruir un procedimiento administrativo sancionador. La obra está esencialmente enfocada en la específica labor del instructor, y, siguiendo el orden procedimental marcado por la correspondiente norma, ofrece a éste una concreta y precisa solución a las diversas vicisitudes que se le puedan ir presentando a lo largo de la tramitación del procedimiento. Acompañan al manual los textos normativos de más general uso; un esquema de cada uno de los procedimientos tratados; los formularios que le ayudarán a redactar las resoluciones que procedan en cada momento; así como una serie de supuestos prácticos, con sus correspondientes soluciones, en los que se plantean las cuestiones jurídicas que se dan con más habitualidad en los procedimientos sancionadores. Junto al procedimiento administrativo sancionador común, regulado en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, se han incluido las especialidades del procedimiento sancionador establecido en el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la producción agroalimentaria; y las del Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado. La utilidad del manual se hace también extensiva a quiénes están sometidos a las consecuencias del procedimiento sancionador: los interesados en los mismos y sus abogados. También, y por las mismas razones, el manual puede tener un uso pedagógico, siendo muy válida para estudiantes y empleados públicos.

GUÍA DE INTERPRETACIÓN DEL MODELO EFQM DE EXCELENCIA 2013 PARA LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
El inicio de esta publicación se remonta a 1999 con la Guía de Autoevaluación del Modelo EFQM, de la que se realizaron 4 ediciones, la última en 2004. Era la aplicación del Modelo EFQM de Excelencia a la evaluación de la calidad de las organizaciones por parte, tanto de la Administración General del Estado, junto con otras administraciones públicas de ámbito autonómico y local. Una nueva revisión del modelo, a finales de 2009, se presentó, por parte de la EFQM, como el modelo EFQM 2010, realizando una interpretación para las Administraciones Públicas. A finales de 2012 se ha presentado una nueva versión del Modelo Europeo de Excelencia – EFQM 2013- en la que se han revisado en profundidad los ocho conceptos fundamentales de la excelencia, la denominación de algunos subcriterios y determinados atributos del Esquema lógico REDER, así como los parámetros de la escala de valoración de la matriz de puntuación. Estos significativos cambios en el Modelo EFQM han conformado esta nueva interpretación actualizada para las Administraciones Públicas, contando para ello con el impulso del CEG (Club Excelencia en Gestión) y la cooperación interadministrativa en el ámbito de la gestión de calidad. La utilidad de esta publicación, ampliamente demostrada en los últimos años, consiste en poner a disposición de los gestores públicos un conjunto de instrumentos prácticos de ayuda para la autoevaluación de las organizaciones conforme a las directrices del Modelo EFQM.

NOBLEZA DE ESTADO, LA . EDUCACIÓN DE ELITE Y ESPÍRITU DE CUERPO (BOURDIEU, PIERRE)
¿Tiene sentido hablar de nobleza hoy? ¿Acaso no vivimos en sistemas republicanos, que garantizan el derecho a ocupar posiciones en función de los méritos personales? A contrapelo de estas creencias, La nobleza de Estado, un clásico de Pierre Bourdieu que se publica por primera vez en español, revela sin concesiones el modo en que la educación consagra una 'nobleza' de nuevo tipo, poseedora de títulos académicos y de propiedad. Esa nobleza, mientras dice defender el acceso igualitario a la escuela liberadora y a las competencias técnicas que requiere el mundo del trabajo, asegura su propia exclusividad a través de férreos mecanismos de selección y de sutiles filtros que distribuyen los lugares posibles: desde el modesto docente de primaria en un pueblo de provincia hasta el funcionario de alto rango en la administración pública o privada. Revisando archivos escolares, exámenes, concursos académicos, obituarios, datos socioculturales de los estudiantes, las apreciaciones con que un profesor evalúa el trabajo escrito de un alumno, e incluso la agenda diaria de un hombre de negocios, el autor reconstruye la carrera que habilita cada tipo de escuela o universidad, y que permite a los individuos circular de un lugar a otro en línea ascendente, perderse en desvíos indeseados o, como en las mejores novelas realistas, lidiar con el fracaso de las aspiraciones personales o sucumbir. El destino de ese juego se define en diversos campos, que Bourdieu analiza con paciencia de artesano (la pertenencia familiar y el lugar de residencia, los colegios de elite y las clases preparatorias para acceder a ellos, los institutos de educación superior de mayor prestigio); en cada uno de estos espacios, los sujetos 'hacen sus apuestas' según el tipo de capital de origen de que disponen: económico, social, simbólico. Desgarrando el velo de las apariencias, tal como hizo en Los herederos y Homo academicus, Bourdieu desnuda los secretos de la magia social que asegura, por la vía de la educación, la reproducción de las jerarquías sociales. Gracias a una escritura que alterna el humor de la distancia etnográfica con la argumentación teórica, realiza el proyecto de una antropología total, capaz de superar la oposición entre la descripción que hace ver y el modelo que permite comprender.

DECISIONES PÚBLICAS . ANÁLISIS Y ESTUDIO DE LOS PROCESOS DE DECISIÓN EN POLÍTICAS PÚBLICAS (DENTE, BRUNO / SUBIRATS HUMET, JOAN)
Lo público, lo común es el espacio en el que hemos de interactuar y relacionarnos para encontrar salida a problemas que nos afectan individual y colectivamente. Las instituciones públicas son parte integrante del escenario, pero no agotan el significado de lo público. Ni las políticas ni las decisiones públicas han de ser vistas como cosas de especialistas que pactan en secreto lo que nos va a afectar. Este un libro pensado en clave de aplicación práctica. Quiere ser una guía para innovadores y transformadores de la esfera pública, buscando, para ello, incorporar elementos, consejos y herramientas que sirvan al innovador, a quién quiere ir más allá de lo puramente incremental y quiere transformar su entorno. Los lectores encontrarán así, un conjunto de casos extraídos de la realidad española italiana e incluso latinoamericana que dan vida, ilustran y enriquecen las aportaciones conceptuales y analíticas sobre Decisiones Públicas. Asimismo, el libro aborda las nuevas oportunidades que el cambio tecnológico ofrece tanto a los actores para su interacción como para renovar la forma de entender el análisis y la gestión de las políticas públicas.

MANUAL DE COMUNICACIÓ PER A AJUNTAMENTS PETITS (I NO TAN PETITS) (SUREDA I PONS, MARC / TORRES I PLANA, LOURDES)
Fruit de l'experiència personal dels autors complementada amb un treball de camp on s'han enquestat diversos periodistes en actiu que constantment estan en contacte amb ajuntaments d'arreu de Catalunya neix aquest manual de comunicació per ajuntaments petits (i no tan petits). Una eina pensada per a tècnics i també per a polítics municipals, que en el seu dia a dia desenvolupen tasques de comunicació i de relació amb els mitjans de comunicació locals i comarcals de la seva àrea d'influència.

CLAVES PARA LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 2014/24/UE SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA (MORENO MOLINA, JOSÉ ANTONIO / PUERTA SEGUIDO, FRANCISCO / PUNZÓN MORALEDA, JESÚS / RAMOS PÉREZ OLIVARES, ALFREDO)
El principal objetivo de esta obra consiste en el análisis de la Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública. Para todos los operadores jurídicos, económicos, sociales y políticos de la contratación pública, va a resultar de una decisiva importancia en los próximos meses el conocimiento del novedoso Derecho comunitario europeo de la contratación pública, que va a dotar de contenido y reglas al Derecho nacional. En este sentido, ante la falta de trasposición en plazo de las Directivas 2014/23 y 24 al ordenamiento jurídico español y con un anteproyecto de nueva Ley de Contratos del Sector Público que tiene un complicado futuro por delante, la mayoría de sus previsiones resultan de aplicación inmediata en virtud del principio del efecto directo del Derecho europeo. Además del efecto directo de las nuevas directivas, conviene tener en cuenta la necesidad de realizar una interpretación del marco regulatorio conforme con las exigencias del Derecho de la Unión Europea del TRLCSP, así como del Real Decreto 1098/2001, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y su importante reforma operada por el RD 773/2015; del RD 817/2009, que se desarrolla parcialmente la LCSP y del RD 814/2015, que aprueba el Reglamento de los procedimientos especiales de revisión de decisiones en materia contractual y de organización del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. En la presente obra se incluyen, además, unos prácticos anexos con un cuadro de equivalencias entre la Directiva 2014/24 y su antecedente la Directiva 2004/18.

MANUAL PARA ALCALDES Y CONCEJALES (MERINO ESTRADA, VALENTÍN)
Las políticas públicas municipales son las que más influyen en la calidad de vida de las personas. De ahí la importancia de quienes las ordenan y gestionan: Alcaldes y Concejales. Procedentes de las más diversas profesiones, no son especialistas en derecho ni en economía municipal. Es por ello que necesitan conocimientos básicos de régimen local para dominar un desempeño que está plagado de condicionantes técnico, jurídico y económico. Manual para Alcaldes y Concejales está concebido para ayudar a la toma de decisiones y a gestionar mejor las tareas municipalistas. Estructurado en quince capítulos, comprende todas las materias y aspectos de la vida municipal: órganos de gobierno; personal; competencias y servicios públicos; haciendas locales; contratación; participación ciudadana; urbanismo; policías locales… Más de 1.500 preguntas obtienen respuestas precisas, escritas de forma sencilla, sin citas ni referencias indirectas. El Manual está pensado para Alcaldes y Concejales, pero, dada transversalidad de los temas y su tratamiento sistemático, puede resultar útil igualmente para técnicos y administrativos locales, opositores y en general estudiosos del mundo local.

LEY DE CLASES PASIVAS DEL ESTADO . ACTUALIZACIÓN JUNIO 2016 (CENTRO DE PUBLICACIONES)
En esta Separata se publica el Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado. Este texto está actualizado a junio de 2016 y recoge las novedades y modificaciones que se han ido sucediendo desde su publicación hasta esa fecha. Las modificaciones van incorporadas al texto incluyendo notas a pie de página que hacen referencia a las normas que lo modifican y desarrollan y otras aclaraciones. Se incluyen índices sistemático y analítico para facilitar su consulta.