Administración pública



FACTURA ELECTRÓNICA . ACTUALIZACIÓN NOVIEMBRE 2016 (CENTRO DE PUBLICACIONES)
La correcta gestión de los distintos tributos exige que la Administración tributaria disponga de una adecuada información, especialmente en lo referente a las transacciones económicas derivadas del desarrollo de actividades empresariales o profesionales. Por esta razón, la expedición de facturas tiene un significado especialmente trascendente en el correcto funcionamiento de la técnica impositiva. Esta publicación recoge determinada normativa que regula y desarrolla las obligaciones de facturación así como la facturación telemática y conservación electrónica de facturas. Actualización noviembre 2016 Incluye notas a pie de página e índices sistemático y analítico.

NUEVAS TENDENCIAS EN LA GESTIÓN PÚBLICA (CRIADO GRANDE, J.IGNACIO)
La administraciones públicas se encuentran sometidas desde hace décadas a presiones intensas orientadas a mejorar su rendimiento, atender mejor las necesidades de la ciudadanía y crear valor público en entornos cada vez más digitales. En el presente libro se realiza una aproximación a nuevas tendencias en la gestión pública

EL NUEVO RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO (VV. AA.)
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público aspira a convertirse –al igual que su “ley pareja”, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas- en uno de los “pilares sobre los que se asentará el Derecho Administrativo español”, según proclama el legislador en el Preámbulo. La Ley 40/2015 es la primera ley de la “nueva” regulación general de la organización administrativa, porque sustituye el régimen jurídico básico de las Administraciones Públicas establecido en la Ley 30/1992 –derogado, por cierto, por la Ley 39/2015- y también el régimen jurídico del sector público estatal contenido en la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado y la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos. La trascendencia jurídica –y también socioeconómica- de la nueva norma reguladora de la estructura organizativa y las relaciones ad intra del sector público español es evidente. Pero no sólo es organización y funcionamiento interno lo que se establece en la Ley 40/2015. Sorprendentemente, también contiene el “nuevo” régimen jurídico básico de la potestad administrativa más incisiva para los ciudadanos: la potestad sancionadora; eso sí, la Ley 40/2015 lo “compensa” abordando el régimen jurídico-administrativo de la responsabilidad patrimonial del sector público: ambas constituyen materias esenciales del Derecho administrativo que, como acertadamente ha subrayado el prologuista y Catedrático de Derecho administrativo, Luis Cosculluela Montaner, no tienen precisamente “una pura signifi- cación meramente organizativa”.

CONSULTAS CONTABLES DEL ICAC (CASOS PRÁCTICOS, PGC 2007) (COORDINADOR: ROMANO APARICIO, JAVIER)
La entrada en vigor del nuevo Plan General de Contabilidad en 2007 junto a las nuevas Normas de Formulación de Cuentas Anuales Consolidadas ha supuesto un profundo cambio en la valoración de muchos aspectos contables, situación que se ha traducido en un gran número de consultas resueltas por el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC). Este manual presenta una recopilación de las consultas contables más importantes publicadas por el ICAC acompañadas de detallados casos prácticos en los que los autores explican de forma pormenorizada el contenido de cada una de las mismas. La selección comienza en las consultas publicadas en el BOICAC número 72, primero desde la entrada en vigor del actual PGC, y llega hasta el número 88. Asimismo, en aras de facilitar la búsqueda de los temas tratados, se han elaborado los pertinentes índices temático y cronológico. Podemos sin duda afirmar que esta obra ayudará en el estudio de la materia contable a un amplio conjunto de usuarios tales como estudiantes de contabilidad, docentes universitarios y de escuelas de negocios, opositores a los cuerpos de la Administración pública, auditores y demás profesionales. Sumario: Prólogo Nómina de autores Consultas Índice cronológico Índice temático

COMPRA PÚBLICA DE INNOVACIÓN EN LA CONTRATACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO . MANUAL PRÁCTICO (CARRILLO DONAIRE, JUAN ANTONIO/BABÍO DE PABLOS, LAURA/GÓMEZ GUZMÁN, JUAN CARLOS/MESA VILA, MANUEL/MILLÁN CHACARTEGUI, CARMEN)
La presente obra analiza, desde una perspectiva práctica, hasta qué punto se articula e imbrica el principio colaborativo en los procesos de CPI, en los que Administración se obliga a buscar ideas novedosas mediante la celebración de consultas preliminares al mercado y la elaboración de mapas que agrupen la demanda temprana, siendo clave el cumplimiento a los principios generales de la contratación pública en estas actuaciones previas. Asimismo, se analizan las peculiaridades que requieren las prescripciones técnicas de los Pliegos y la ejecución de las mismas, que suponen adaptar la cultura de la innovación por la vía de las funcionalidades de lo que se pretende comprar, y no de las características técnicas de productos o servicios preexistentes.

EL DERECHO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN PARA LOS CIUDADANOS . UN MODELO GLOBAL DE ADMINISTRACIÓN (JAIME RODRÍGUEZ)
De un tiempo a esta parte, el término buena Administración ha salpicado la vida de las empresas y de las instituciones públicas de manera creciente. En plena crisis económica y financiera en el mundo occidental, no sabemos todavía si la emergencia de este concepto en los principales documentos de estrategia empresarial o pública está produciendo efectos sustanciales en la manera de dirigir. La buena Administración Pública es un derecho de los ciudadanos, nada menos que un derecho fundamental, y también un principio de actuación administrativa.

INTERPRETACIÓN DEL MODELO EFQM DE EXCELENCIA PARA LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 2013. CASO PRÁCTICO
Este Caso práctico viene a complementar a la Guía de Interpretación del Modelo EFQM de Excelencia 2013 para las Administraciones Públicas y contribuye a facilitar su comprensión en el ámbito de las Administraciones Públicas. La publicación de este Caso práctico, y otros, viene impulsada, por una parte, por la necesidad de revisar y mejorar los anteriores, a la luz de la practica formativa, y por otra, adaptarlos a la actualización del Modelo EFQM que la Fundación Europea para la Gestión de la Calidad realiza periódicamente. Este Caso práctico no pretende ser un documento definitivo sino que tiene una vocación abierta, sujeta a revisión permanente, como consecuencia del escrutinio de sus usuarios, contribuyendo a su mejora desde la experiencia iniciada en 1999. Esta obra resultará provechosa para las Administraciones Públicas españolas y será una buena práctica en el ámbito europeo de la calidad.

DE VOLCANES LLENA: BIBLIOTECA Y COMPROMISO SOCIAL (GIMENO PERELLÓ, JAVIER / LÓPEZ LÓPEZ, PEDRO / MORILLO CALERO, MARÍA JESÚS)
Los capítulos que conforman este libro tienen un elemento común: la idea del compromiso social como concepto consustancial a la tarea de los profesionales de la información y de las bibliotecas, rescatando una doctrina olvidada por su desuso en España y en otros países europeos: la denominada biblioteconomía o bibliotecología progresista. En quince capítulos se desgranan los aspectos fundamentales de esta doctrina. En la primera parte, constituida por cuatro capítulos que analizan cuestiones de ética y compromiso social, se reflexiona sobre la idea de la responsabilidad social de los bibliotecarios y el desarrollo de la biblioteconomía progresista en Estados Unidos, Canadá, Suecia, Holanda, Alemania y diversos países latinoamericanos, donde esa doctrina ha calado gracias al trabajo de asociaciones profesionales y de su extensión en las escuelas de biblioteconomía y en las propias bibliotecas. La segunda parte incide en la cuestión de la privatización del conocimiento merced a las políticas neoliberales de los organismos internacionales como la omc o la ompi y su seguimiento por parte de muchos gobiernos. En la tercera parte del libro se hace un recorrido por la destrucción del saber y de bibliotecas en tiempos de guerra. Se reflexiona en la cuarta parte sobre bibliotecas e inmigrantes y bibliotecas e integración, respectivamente. Por último, en la quinta parte del libro se hace un intento de articular un conocimiento teórico de las bibliotecas en relación con el saber político de la democracia. Los autores del libro son conscientes de la necesidad de relacionar la biblioteconomía con las dimensiones ética y política. Ética que se fundamenta en el compromiso que se adquiere a partir de la misión que desempeñan los profesionales de la información y del conocimiento: hacerlos libremente accesibles y difundirlos y extenderlos al conjunto de los usuarios de sus servicios, al conjunto de los ciudadanos, que, como tales, tienen el derecho incuestionable al saber, a la educación, a la cultura y a la creación científica o artística.

PERMISOS Y LICENCIAS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS . ADAPTADA A LA LEY 7/2007, ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO (LORENZO DE MEMBIELA, JUAN B.)
Manual Práctico de la Función Pública Tras la favorable acogida de la 1ª edición, se presenta esta 2ª edición ( En realidad una 3ª edición) con tres finalidades: por un lado, dar un tratamiento actualizado a los permisos y licencias que se encuentran recogidos en los Arts. 48 y 49 L 7/2007, Estatuto Básico del Empleado Público; por otro, unificar el tratamiento de otros permisos y licencias que, por incidencia de la Disp. Transitoria 4ª.3º L 7/2007, mantienen su vigor. Por último, analizar aquellas licencias que no han sido derogadas por la L 7/2007, EBEP y que se mantienen en el Decreto 315/1964, Ley de Funcionarios Civiles del Estado, al amparo de la Disp. Derogatoria Única. a) L 7/2007, EBEP. Ha sido un trabajo complejo debido a la naturaleza del Estatuto básico como norma mínima de aplicación a todas las Administraciones Públicas y al juego que ofrecen sus Disposiciones Transitorias y Derogatorias. En la preparación de esta edición, se ha seguido las Instrucciones para la aplicación del Estatuto básico del empleado público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos autónomos, Resolución de la Secretaria General para la Administración Pública de 5 de junio de 2007. Junto a la normativa tratada, se exponen y analizan Dictámenes en atención de consultas y Acuerdos de la Comisión Superior de Personal, evacuados en su función consultiva y coordinadora sobre el régimen de recursos humanos en la Administración General del Estado y en su labor jurídica de función pública. Se complementa con sentencias de los tribunales. Todo ello para ofrecer las distintas interpretaciones sobre permisos y licencias que puedan resultar útiles no sólo para una labor de estudio, también como ayuda al gestor de personal en las organizaciones públicas de la Administración Local estatal y Autonómica, en los sindicatos y a abogados y Magistrados, en general, para usar estos criterios en ejercicio de sus funciones. Este título constituye la primera entrega del "MANUAL PRÁCTICO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA" al que seguirán los siguientes títulos: "Las Situaciones Administrativas" " El Acceso y Provisión de Puestos de Trabajo en la Administración" y "El régimen Disciplinario de los Funcionarios Públicos"

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ; LA UNIÓN EUROPEA . …TURNO LIBRE, PARTE I-II (MARTOS NAVARRO, FERNANDO / GUERRERO ARROYO, JOSÉ ANTONIO)
• Desarrollo de los temas que componen las Partes I (Organización del Estado y de la Administración Pública) y II (La Unión Europea) del Temario correspondiente al Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, acorde con el Programa Oficial de la Convocatoria, publicada en el BOE Núm. 64, de 14 de marzo de 2008. • Todos los temas se encuentran íntegramente actualizados hasta la fecha de edición, y desarrollados ampliamente a fin de que el opositor pueda disponer de gran cantidad de información que no le limite los conocimientos.