Entre els mesos d'octubre de 1936 i abril de 1937, la majoria de comarques catalanes foren l'escenari de nombrosos conflictes i d'una lluita aferrissada que desembocaria en els Fets de Maig. El Govern d'unitat encapçalat per Josep Tarradellas amb la important participació de la CNT, format a finals de setembre de 1936, s'orientà cap el redreçament de la Revolució i la recomposició de l'aparell de l'Estat a través de la dissolució dels comitès i la reorganització municipal. Aquestes mesures tindrien continuïtat en els decrets de S'Agaró i la recomposició de l'ordre públic. Començava el procés de transició de l'ordre revolucionari a l'ordre antifeixista.