En esta obra, Omar Guerrero brinda un marco para el estudio de la administración pública como disciplina científica, y ofrece un tratado general y una herramienta de comunicación entre los diversos campos de conocimiento relativos a la sociedad y sus problemas. El autor analiza temas donde es patente la validez científica de las leyes y los principios de la administración pública, sin desatender sus relaciones con otras ciencias sociales.